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延长县新冠肺炎疫情防控桌面推演方案

来源:延长县卫健局 发布时间:2022-05-10 11:56

本次新冠肺炎疫情应急处置的演练背景:七里村街道办某企业在9月25日14时10分例行核酸检测中发现初筛阳性1例,为该企业职工,立即进行网络直报。经市县两级复核核酸检测结果为阳性,经专家组会诊,诊断为新冠肺炎无症状感染者,被转运至延安市第二人民医院进行隔离治疗。后续核酸筛查中该企业陆续有阳性检出,截至9月27日累计报告无症状感染者51例。经专家组会诊,均诊断为新型冠状病毒感染无症状感染者。

本次演练分以下九个场景进行依次演练:启动应急响应、疫情信息报告、先期处置、流调溯源与风险评估、风险区域和社会面管控、风险人群管控、应急监测、医疗救治和健康服务保障、信息发布和宣传引导。

【场景一:启动应急响应】

[解说]县疾控中心接到第1例初筛阳性病例报告后,逐级向卫健委、县应对办汇报。县应对办及时启动应急指挥体系,快速统筹调度8个工作专班。

[问答环节]

问题1:如何构建前线指挥中心,满足聚集性疫情应急处置指挥决策需求(指挥体系、工作组分组、工作机制)?

请县应对办回答。

答:县应对办接报后,立即激活我县疫情防控应急指挥体系,协同联动做好应对。综合协调组、流调管控转运组、检测研判救治组、社区防控组、农村防控组、综合保障组、宣传及舆情处置组、督查督办组分管领导和相关成员单位迅速到位,合署办公,召开应急会议安排部署各项工作。同时建立健全了每日例会及报告制度,及时评估疫情发展态势,根据风险评估结果及时调整风险管控等应急响应措施。指定专人对接市级工作组,衔接有关工作安排和信息数据收集、反馈整改落实情况等事项。

问题2:本地流行病学调查资源、集中隔离转运资源、核酸检测资源、医疗资源、中高风险区生活及医疗服务保障资源、社区管控人力资源状况如何?资源不足时,如何调集?

请县应对办回答。

答:1、流行病学调查资源。我县共抽调257名工作人员分为四个梯队49支流调队。各流调小组配备2名公安人员,1名卫健人员,1名社区人员,队长由公安干警担任。同时配备数据支撑人员和现场采样消毒人员,协助流调组开展工作。根据疫情规模迅速启用可满足工作需要的公安、公卫、工信联合组成的流行病学调查队伍。2、集中隔离资源。全县集中隔离点达到19个、隔离病房1487间,达到每万人120间标准要求。规范“三区两通道”设置,建立梯次启用机制,健全运行管理制度。配备工作专班19个,落实个人防护培训、集中办公等全闭环管理。统一派驻感染防控监督员,开展现场巡回检查,坚决防止交叉感染。3、核酸检测资源。我县共有三个核酸检测机构,从卫健、公安、社区、包抓单位抽调了 名核酸采样工作人员,经过多轮核酸检测测试,完全可以完成全县全员核酸检测工作任务。4、医疗资源。县医院作为全县定点医院,已经做好确诊病例及无症状感染者的收治准备工作。已制定好在院患者超过10人时,立即清空定点医院或院区的工作预案和各项准备工作。5、转运和交通保障资源。我县成立由分管副县长担任组长的人员转运工作专班,制定人员转运车辆储备调度方案,储备12辆隔离转运大巴车397人的运力,保障风险人员及时隔离转运;储备3辆负压救护车、23辆转运救护车,保障医疗救治需要;储备194辆采样转运车辆,保障大规模核酸检测按时完成转运任务。每辆转运车辆配备2-3名司机,分类开展专业知识培训,确保人人规范操作、考核达标,关键时刻能闻令而动、高效完成阳性感染者转运、需集中隔离人员转运、核酸样本转运,以及闭环管理人员、防疫物资和生活生产物资运输等交通保障。6、高、中风险区域的管控、生活及医疗服务等各类保障资源。7、人力资源。调度足够数量的党员干部、民兵、志愿者等,做好人力资源保障。

在资源紧缺时,拟通过第三方检测机构、征用民用设施设备等方式快速统筹调度各方资源支持疫情防控。

【场景二:疫情信息报告】

[解说]

一、发现过程。9月25日14时10分,延长县社会面核酸检测中,延长县县医院发现一例20:1混检阳性。采样单位立即落实对1管20人的追踪,要求就地隔离,应对办告知所属镇街、社区落实属地责任。同时安排现场采样人员上门采集鼻咽拭子单管单检,将采集的标本及时送县疾控中心复核。18时,检测结果显示1例样本阳性。

二、初筛阳性信息报告。流调人员通过电话流调的方式向阳性人员了解初步情况,疾控中心立即将此情况上报县应对办。市、县两级疾控中心复核确认后,县医院在2小时内通过“中国疾病预防控制中心信息管理系统初筛检测报告工具”进行网络直报。县应对办于30分钟内逐级报告省应对办。

三、病例信息报告。该病例及后续检测出的50例新冠肺炎无症状感染者经复核后,市级专家组于9月27日18时30分,51人均被确诊为新冠肺炎病例(普通型)。县医院立即于2小时内通过“中国疾病预防控制中心信息系统”进行网络直报,县疾控中心完成报告审核。

四、工作进展情况报告。9月27日19时30分,县应对办向市应对办报告:9月27日,我县发生51例新冠肺炎聚集性疫情。感染来源为本省省会城市疫情外溢所致,感染者居住地分布在我县七里村街道办某企业职工家属楼和石油新村小区,风险点位包括该企业职工家属楼和石油新村小区2个单元楼,活动轨迹涉及七里村小街某超市、埃意羊肉馆、小杨烤肉等人群密集地点,密接、次密接人员较多,传播风险较大。我县立即落实以下措施。

一是迅速启动应急响应。9月27日聚集性疫情发生以来,县委、县政府高度重视,指挥调度8个工作组,立即开展疫情防控工作。

二是高效开展流调溯源。坚持边控边调、闭环管理,组织49支257人流调队伍,闭环摸排所有重点区域、重点人员活动轨迹。截至27日20:00,共追踪到密切接触者655人,均已第一时间集中隔离管控,目前核酸检测全部阴性;排查次密接人员2880人,已全部落实居家管控措施,发送协查信息55份。

三是开展全员核酸检测。25日20时启动延长县全员核酸检测,抽调1806名专业技术人员,组成414支采样小组,设立414采样工作台,累计采样人份。在对集中隔离管控的密接人员进行核酸检测中,发现50例初筛阳性,社会面筛查检测结果均为阴性。

四是风险区域划定、管控情况。27日22时对该企业和石油新村小区2个单元楼,七里村小街进行封闭管理;对石油新村整个小区实行管控管理;县域内其余区域按照防范区落实个人防护、避免聚集等防范措施。

【场景三:先期处置】

解说词:应对办快速管控、筛查检测阳性人员。按照“接报即查、先管后筛”原则,对1管20名混检异常人员由所属镇街、社区落实就地隔离,实施单人单管采样。复检阳性人员2小时内由负压救护车转运至县医院隔离病房隔离医学观察,确诊后转运至定点医院救治。

疾控中心同步进行初步流调,收集整理51例感染者前7天行程轨迹等核心信息,分析可能感染来源与传播风险,摸排风险人群分类落实管控措施。

【场景四:流调溯源与风险评估】

[解说]

一、流调专班立即启动,按照2+4+24现场流调处置要求,对51例感染者进行详细的流行病学调查。

二、根据流调情况,进行风险人员判定,落实管控措施。

1、隔离专班负责,655名密切接触者转运至集中隔离点落实集中隔离医学观察,采取“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施,集中隔离医学观察第1、2、3、5、7天和居家健康监测第3天核酸检测;

2、各镇街、便民(城市社区)服务中心负责,2880名次密接人员落实7天居家隔离医学观察,第2、5天各开展一次核酸检测;

3、各镇街、社区负责,其他风险人员落实3天居家健康监测,核酸检测3天2检。

4、外溢人员的协查。发现涉疫场所暴露人员20人流出本地后,县应对办于2小时内通过国家疫情防控管理平台向流入地宜川县、宝塔区、绥德县、眉县等地发出协查单20份。

三、高中风险地区划定。宣读《关于划定部分地区疫情风险等级的公告》

根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》关于科学划分、精准管控等要求,经市、县专家分析研判,延安市疫情应对办研究决定,自2022年9月26日0时起,划定风险区域如下:

1、将病例居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的石油新村小区5号楼2单元、4号楼1单元,七里村街道办某企业,七里村小街划为高风险区。

2、将病例停留和活动一定时间,可能具有疫情传播风险的石油新村整个小区划为中风险区。

3、县域中、高风险区以外的其他地区为低风险区。

高风险区实行“足不出户、服务上门”防控措施;中风险区实行“人不出区、错峰取物”防控措施;低风险区采取“个人防护、避免聚集”防控措施。

以上区域解除时间另行通知。由此带来的不便,敬请谅解!感谢广大市民群众对全县疫情防控工作的大力支持和配合!

特此公告。

延长县疫情应对办

2022年9月25日

四、召开新闻发布会。2022年9月25日22时,延安市疫情应对办召开延安市疫情防控第一次新闻发布会。

延长县联防联控办关于启动应急响应落实管控措施的通告

为切实维护全县广大人民群众生命安全和身体健康,扎实做好疫情防控工作,根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》的要求,经县联防联控领导小组会议研究决定,从9月26日0时起,全县严格落实如下管控措施:

1、全县范围暂停集会等大型活动。

2、坚决防止疫情外溢,全县实施交通管制,非必要不出县,特殊情况必须离县的,须持24小时核酸检测证明。公安局、交通局、卫健局负责,在高速、国道等县境出口处设立执勤岗,查验外来人员健康码、行程卡、48小时核酸检测阴性报告,落实落地查落地检落地管等措施,保障交通畅通。

3、县市场局立即封闭患者驻留过的餐馆等。

4、启动延长县全员核酸检测应急预案。在全县范围内开展全员核酸检测工作(含常住人口、流动人口、短暂停留人口等)。请目前在我县所有人员自觉服从相关单位、社区和采样点现场工作人员安排,在预定时间段到指定采样点接受核酸检测,相互转告、主动配合,做到应检尽检,确保不漏一户、不落一人。

全县设立 个采样点,抽调 人组建 支采样队伍,按照每班6个小时4班倒排班采样,按照区域划分分别送县疾控中心、县医院、县中医医院进行检测,尽快完成我县全员核酸检测任务。

当前,我县物资储备充足,社会秩序正常,各项疫情防控工作正在有序开展。请广大居民和游客不信谣、不传谣、不慌乱,积极配合做好各项防控工作,共克时艰,共同打赢疫情防控攻坚战。

延长县疫情应对办

2022年9月25日

[问答环节]

问题3:如何启动“三公(工)融合”流调工作程序?

请流调溯源组成员单位县公安局回答。

答:全县疫情防控流调溯源组在县应对疫情工作领导小组分管副组长领导下开展工作,按照《延长县流调溯源工作方案》,流调溯源组实行提级管理,由县应对疫情工作领导小组分管副组长担任总指挥,组长单位负责人担任常务副总指挥,副组长单位负责人担任副总指挥,各相关成员单位立即在县公安局一楼作战室合署办公。按照“行动快、措施严、工作细、作风实、流溯准”的工作原则和“先控后调、先粗后细,边控边调、控调结合”的工作方针,开展流调工作。

问题4:不同疫情状况下,“三公(工)融合”流调工作的侧重点有何不同?

请流调溯源组成员单位县公安局回答。

答:卫健(疾控)部门负责现场流调、采样检测、环境勘查、病毒基因测序、血清抗体检测等工作,完成溯源调查分析报告。

公安部门和数据支撑组配合疾控等部门对重点人员和场所开展调查,根据需要调取人员活动轨迹、企事业调查结果、视频监控、支付扫码等数据信息。

工信部门根据溯源线索,提供相关风险人员的时空轨迹关联分析。

市场监管部门根据需要开展进口冷链食品等相关调查。

交通运输等部门根据需要提供旅客实名制信息。

问题5:如何对病例及现场环境开展流行病学调查?

请请流调溯源组成员单位县疾控中心回答。

答:现场流调小组通过电话和现场面对面相结合等方式,采取调阅支付记录、聊天记录、通话记录、现场监控等方式开展流行病学个案调查,摸清活动轨迹,撰写核心信息和流调报告;开展现场勘查,根据需要采集环境标本送检,判定风险场所;动态判定密切接触者、密接的密接、涉疫场所暴露人员等风险人员。

问题6:如何在社区传播广泛存在的情况下开展流行病学调查?

请流调溯源组成员单位县疾控中心回答。

答:当疫情出现社区持续传播,传播链难以理清,且社区已划定为中高风险区采取封控管控措施,流调重点应调整为掌握病例的基本信息、发病时间、首次核酸检测阳性时间等基础核心信息,用于快速及时追踪密切接触者和分析疫情发展态势,为防范疫情进一步蔓延争取有利时机。

问题7:如何依据流行病学调查结果进行重点场所的风险界定?

请流调溯源组成员单位县疾控中心回答。

答:流调溯源组根据按照传播扩散风险、疫情现场勘查情况、病例活动轨迹等情况,根据传播风险大小,对感染者发现点、居住点、工作点、活动停留点(包括交通工具、公共场所等)开展调查,根据阳性人员在活动停留点的实际停留情况,梳理可能的风险环节,研判、界定风险点位。将确诊病例活动的区域和场所初步判定为高风险区,将密接活动的区域和场所初步判定为中风险区,报请县应对办研判组和市级专家组审定。

问题8:如何开展密接、次密接等高危人群的排查?(明确排查时间段、判定标准、管理要求)

请流调溯源组成员单位县疾控中心回答。

答:一是密接的排查:疑似病例和确诊病例症状出现前 2 天开始,或无症状感染者标本采样前 2 天开始,与其有近距离接触但未采取有效防护的人员。对于通过多次核酸检测方式(如高风险职业人群的定期核酸检测)发现的病例,其密切接触者的判定时限为从最后一次核酸检测阴性采样时间起至隔离管控前。由流行病学调查专业人员根据流行病学调查结果,结合相关部门提供的活动轨迹等大数据信息,依据以下原则判定密切接触者:

1、共同居住生活人员;

2、直接照顾者或提供诊疗、护理服务者;

3、探视病例的医护人员、家属或其他有近距离接触的人员;

4、在同一空间内实施可能会产生气溶胶诊疗活动的医护人员;

5、在办公室、会议室、车间、班组、宿舍、教室等同一场所有近距离接触的人员;

6、密闭或通风不良环境下共用卫生间、共乘电梯、共餐(同桌/邻桌/频繁经过)、共同娱乐以及提供餐饮和娱乐服务的人员;

7、乘坐同一交通工具并有近距离接触(1 米内)人员,包括交通工具上照料护理人员、同行人员(家人、同事、朋友等),

8、暴露于被病例或无症状感染者污染的环境和物品的人员;

9、现场调查人员评估认为其他符合密切接触者判定标准的人员。

二是密切接触者判定时,优先判定和管理与病例接触频繁、持续时间长等感染风险较高的密切接触者,及时开展核酸检测。对于较为复杂的病例活动场所(如餐厅、娱乐场所、超市等密闭空间场所),需结合场所监控录像、消费记录、场所类型、环境状况、通风情况、个人防护情况等综合研判,基于研判结果,可适度扩大密切接触者判定范围。

三是密切接触者管理要求:发现密切接触者应当于 8 小时内转运至集中隔离场所,进行集中隔离医学观察。转运前尽量待在单独房间,戴好口罩。转运过程中做好被转运人和转运工作人员 的个人防护,做好转运工具的消毒。密切接触者采取“7 天集中隔离医学观察+3 天居家健康监测”管理措施(以下简称 “7+3”管理措施)。居家健康监测期间不外出,如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护,尽量避免乘坐公共交通工具。

发生较大规模疫情时,为缓解集中隔离点资源严重不足,可采取“5 天集中隔离医学观察+5 天居家隔离医学观察”措(以下简称“5+5”管理措施)。密切接触者的隔离管理期限为自与病例、无症状感染者末次暴露后算起。

四是次密切接触者的排查:对与感染风险较高的密切接触者同住、同餐、同工作(学习)、同娱乐(如棋牌、卡拉 OK)等接触频繁人员判定密接的密接。

五是次密切接触者的判定原则为密切接触者与病例或无症状感染者的首次暴露至该密切接触者被隔离管理前,与密切接触者近距离接触但未采取有效防护的人员。

六是次密接管理:次密切接触者采取 7 天居家隔离医学观察,每日应做好体温和症状监测,在第 1、4、7 天各开展一次核酸检测。如密接的密接隔离观察期间核酸检测均为阴性,且对应的密切接触者在隔离医学观察期间前两次核酸检测均为阴性,可于第 7 天解除居家隔离医学观察;如密切接触者前两次核酸检测有阳性结果,将密接的密接调整为密切接触者,按照密切接触者管理。

问题9:依据流行病学调查结果,如何分析疫情可能的感染来源,提出流调溯源的方向,并对其传播途径和传播链关系进行研判?

请流调溯源组成员单位县疾控中心回答。

答:针对感染来源不明的病例,迅速开展溯源调查,坚持人、物、环境同查,优先排查“人传人”的来源。通过流行病学调查、病毒全基因组测序、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段,从人、物品和环境等方面逐一分析论证,综合研判病毒来源、传播途径和传播链关系,并密切关注病毒基因变异情况。对有证据提示物品、环境是传染源的,应采用先封控、再采样、后消毒的方式,避免证据丢失。

问题10:如何按照风险等级,进行不同风险区域划分?请流调溯源组成员单位县疾控中心回答。

答:发生本土疫情后,根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小划定高、中、低风险区域。将病例和无症状感染者居住地,以及活动频繁且疫情传播风 险较高的工作地和活动地等区域,划为高风险区。高风险区原则 上以居住小区(村)为单位划定,可根据流调研判结果调整风险区域范围,采取“足不出户、上门服务”等封控措施。高风险区连续 7 天无新增感染者降为中风险区,中风险区连续 3 天无新增 感染者降为低风险区。将病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划为中风险区,风险区域范围根据流调研判结果划定。中风险区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施,连续 7 天无新增感染者降为低风险区。中高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区为低风险 区,采取“个人防护、避免聚集”等防范措施,低风险区人员离开应持 48 小时核酸检测阴性证明。所有中高风险区解除后,县城全域实施常态化防控措施。

【场景五:风险区域和社会面管控】

主持人:封控管理工作专班接到命令后,立即组织公安、城管、物业、社区工作人员,对风险区域落实分类管控。落实外围防控圈、小区边界封闭圈、小区楼栋封闭圈、住宅门口出入口等四道封控圈,高风险区实行“区域封闭,足不出户”管理措施,实行区域封闭。安排24小时巡逻值守,通过安装监控设备、电子门磁等加强管理,防止人员外出流动,严格做到足不出户。中风险区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施。实施区域管控,人员原则上居家,在严格落实个人防护的前提下,每天每户可安排1人,按照“分时有序、分区限流”方式,至指定区域购买或无接触式领取网购物品。

各镇街、社区,各职能部门负责,强化社会面管控,各类人员按照要求开展核酸检测,期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆,外出时做好个人防护;严格落实进入室内公共场所预约、错峰、限流、测温、登记、戴口罩等措施。

各镇街、社区,各职能部门负责,做好生活物资保障。设立便民服务点,通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资,切实避免人群聚集。为行动不便的独居老人、残疾人等人员,提供基本生活物资上门服务。

问题11:如何做好高风险区、中风险区划定?

请县应对办回答。

答:高风险区划定标准:病例和无症状感染者居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域,划为高风险区。原则上以居住小区(村)为单位划定,根据流调研判结果可调整风险区域范围。

中风险区的划定标准:病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划为中风险区,风险区域范围根据流调研判结果划定。

低风险区的划定标准:中、高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区为低风险区。

问题12:如何做好中高风险区范围内生活物资保障?在全城管控状态下,物资如何保供(来源、转运、分发)?

请综合保障组成员单位经发局回答。

答:综合保障组会同有关部门单位建立跨区域物资联保联供协作机制,由经发、商务、交通运输等部门牵头,负责物资统筹、采购、调拨、运输等保障工作,支持相关企业发挥托底保供作用,严格执法、稳定物价,并做好与应对办的对接,畅通绿色通道,全力保障居民生活物资供应。调配力量,明确专门队伍负责居民基本生活物资供应,切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。畅通运输通道,推动保供单位、大型商超加强与社区的对接,及时配送有关物资;

问题13:中高风险区垃圾如何收集、转运、处置?如何对中高风险区所有人员开展健康监测?

请综合保障组成员单位环保局回答。

答:根据疫情规模,指定专门医疗机构为高风险区居民提供就医服务,推动建立社区与专门医疗机构的对接机制,为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供就医便利。

垃圾实施分类清运,规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废物临时收集点。核酸检测阳性者、密切接触者、密接的密接产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等,参照医疗废物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”,统一收集后按照“先消毒,双套袋”要求处理,做到“日产日清”,保持环境清洁卫生。

对高风险区内所有人员进行健康监测,实施每日零报告制度。每天上、下午各开展一次体温检测和症状问询,了解所有人员使用退热、咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况,并填写“十大症状”健康监测登记表。发现有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、 肌痛和腹泻等症状的,由健康监测组立即报告并安排上门核酸 检测。

问题14:对于购买重点药物人员、出现相关症状人员,如何跟进处置?

请管控转运组成员单位市场局回答。

答:对中风险区内所有人员开展“十大症状”监测,实施每日零报告制度。及时了解所有人员购买、使用退热、 治疗咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况。发现有发热、干 咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌 痛和腹泻等症状的,由健康监测组立即报告并安排上门核酸检测。

问题15:对中高风险区范围内摸排出的尚未转运的密接、次密接人员如何管控?

请社区防控组成员单位七里村街道办回答。

答:及时掌握尚未转运的应转运隔离人员情况,实行专人专管、严格管控,在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。中高风险区内人员如被判定为密切接触者,8 小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者,2 小时内转运至定点医疗机构。相关人员转运前要就地加强管控,转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。次密接人员落实居家隔离医学观察。不具备居家隔离医学观察条件的实行集中隔离医学观察

问题16:根据疫情防控形势,疫情所在县指挥部需要落实哪些方面的社会面管控措施?

请县应对办回答。

答:根据疫情防控形势,落实辖区社会面管控。

一、减少人员流动、聚集,停止非必要聚集活动。严格大型活动监管,原则上不开展线下节庆和大型会议、联欢、聚餐等活动;暂停KTV、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、洗浴中心、棋牌室等密闭场所营业,暂停培训机构(含托管)线下服务。严格落实进入室内公共场所预约、错峰、测温、扫码、佩戴口罩及搭乘公共交通工具扫码等防控措施。鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式采取视频会议等方式,减少人员流动和聚集。

二、做好通道查控,提升社会面巡控等级。发布城市(区域)封控指令后,公安部门迅速组织力量在出入城市(区域)主要道路开展查控;加强汽车客运站、公路等出入区域交通关口管控,做好测温、验码、核酸证明查验等工作。低风险区内人员确需跨县流动须持 48小时内核酸检测阴性证明。提升社会面巡控等级,加强节假日、敏感节点等重点时间段和集中隔离点等重点部位巡逻防控;增加安保力量,强化定点医院、集中隔离点、核酸采样点等涉疫场所,以及群众易自发聚集的场所和部位秩序维护。

三、强化重点机构防控应对。一是加强学校和托幼机构管理。必要时采取停课停学、封闭管理措施。按照适度从紧的原则优化校园密切接触者划定标准。疫情期间返回封闭管理学校的人员,须在校内缓冲隔离区集中健康观察7天,每日核酸和抗原检测均为阴性后方可解除。做好学校思想教育、健康教育、线上教学、生活物资保供、校园服务、心理疏导、就医用药等工作。二是加强养老机构、儿童福利机构、精神病院、监所等特殊机构疫情防控处置。所在地区发生疫情后,以上特殊机构按有关规定实行封闭式管理;暂停外来人员进入的一切非紧急必须服务行为或活动,严格落实第三方外包服务人员、临时工作人员与正式人员同封闭、同管理。

发生本地疫情,以上重点机构优先安排上门采样。畅通感染人员救治绿色通道,确保及时转运 隔高或救治。

四、开展流出人员协查。加强对跨地区密切接触者、密接的密接和高、中风险区溢出人员的通报协查。流出人员信息2小时内向流入地发出协查函或通过国家疫情防控管理平台发送跨地区协查信息(包括身份信息、联系电话、接触方式、末次暴露时间等排查管控所需信息)。流入地疫情防控指挥部接到协查信息后,要迅速查找协查对象,对有关人员开展流行病学调查、实行核酸检测、落实相应管控措施,24小时内反馈初步排查管控结果并及时沟通后续进展。

问题17:如何排查、管理中高风险区滞留人员?

请社区防控组成员单位七里村街道办回答。

答:疫情发生地出现社区传播扩散风险时为防止疫情外溢风险要限制人员跨区域流动,非隔离和非管控人员在48小时内两次核酸检测阴性后(间隔24小时以上)方可离开疫情所在城市若疫情发生地已实施大范围社区管控措施: 基于疫情输入风险研判结果,对近7天内来自疫情发生地所在县(市、 区、旗)的流入人员,参照中风险区旅居史人员采取7天居家隔离医学观察。制定滞留人员返程预案,确保大范围社区管控措施后,外地滞留人员分类有序返程。按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则,科学组织实施滞留人员返程工作。疫情发生地要与目的地做好衔接,做好点对点转运和途中防护。阳性感染者、密切接触者和密接的密接、滞留在中高风险区的人员暂不返程。低风险区滞留人员落实核酸检测和健康监测等要求后有序返程。

问题18:对不具备封控条件的高风险小区、村庄、单位的居(村)民,如何进行管控?

请社区防控组成员单位七里村街道办回答。

答:高风险区如位于城乡接合部或农村地区,卫生条件不足、管理难度大、存在较高传播风险,可将区域内居民转运至集中隔离场所(如确有必要,每户至多可留 1 人)。居家时做好环境消毒、居室通风等措施。

【场景六:风险人群管控】

一、本次调查共排查出密接655人,次密2880人。根据指挥部的指令,用负压救护车立即将病例转运至定点医院。排查出的密接由救护车或县交通局指派车辆迅速转运至集中隔离点,转运期间做好二级防护。现场转运秩序由县公安局、属地派出所维持。次密接实行7天居家隔离医学观察。

二、县应对办发出协查公告,查找其他涉疫风险人员,由所在镇街、社区负责,落实3天居家健康监测,核酸检测3天2检。

三、防止疫情外溢。县应对办于2小时内通过国家疫情防控管理平台推送信息,或者向流入地发出协查单,落实外流人员管控。设立县境交通卡口,对外出人员严格查验48小时核酸检测阴性报告。

四、疾控中心、各辖区医疗卫生单位对感染者居住及活动场所的终末消毒,终末消毒程序按照《疫源地消毒总则》 (GB 19193-2015)附录A执行。

问题19:如何排查与感染者轨迹交集人员、时空伴随者等可能暴露的重点人群?采取何种管控方式?

请县流调溯源组成员单位移动公司回答。

答:公共卫生人员与轨迹排查人员要相互印证和整合阳性人员的轨迹信息,确保活动轨迹信息准确、完整,并及时将阳性人员在本地的活动轨迹通过信息流转组通报地方联防联控机制宣传组,在保护个人隐私的前提下通过发布会或信息等形式向社会公布,提示可能与阳性人员有时空交集的公众主动开展核酸检测。阳性人员活动轨迹涉及本省其他地区或其他省份的,信息流转组及时将阳性人员流调信息通报相关地区和省份。可通过健康码赋码、限制进入公共场所、发送手机短信通知进行核酸检测等方式进行管控。

问题20:如何排查潜在密切接触者?采取何种管控措施?

请流调溯源组成员单位公安局回答。

答:涉疫场所暴露人员,可通过调取监控、登记记录等方式与疑似病例、确诊病例和无症状感染者共同暴露于婚(丧)宴、餐馆、超市、商场、农贸(集贸)市场等人员密集和密闭场所的人员。对潜在密切接触者采取限制进入公共场所,在判定后的第1、3天各开展一次核酸检测。

问题21:如何排查密切接触者、次密切接触者?采取何种管控措施?(赋码、隔离方式、时间、解除隔离条件)

请流调溯源组成员单位疾控中心回答。

答:根据病例行动轨迹和流调信息,利用“三公(工)”协同多部门技术手段和大数据信息支撑,由公共卫生专业技术人员快速精准判定密切接触者、密接的密接及涉疫场所暴露人员等风险人员。优先判定和管理与病例接触频繁、持续时间长等感染风险较高的密切接触者。对于人员较为密集复杂的病例活动场所(如餐厅、娱 乐场所、超市等密闭空间场所),可适度扩大密切接触者判定范围。密切接触者应当于8小时内转运至集中隔离场所。采取“7 天集中隔离医学观察+3 天居家健康 监测”管理措施(以下简称“7+3”管理措施),居家健康监测 期间不外出,如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护,尽 量避免乘坐公共交通工具。集中隔离医学观察的第 1、2、3、5、 7 天各开展一次核酸检测,居家健康监测第 3 天开展一次核酸 检测。发生较大规模疫情时,为缓解集中隔离点资源严重不足,对密切接触者可采取“5 天集中隔离医学观察+5 天居家隔离医 学观察”措施,集中隔离医学观察的第1、2、3、5 天各开展一次核酸检测,居家隔离医学观察第 2、5 天各开展一次核酸检测。隔离管理期限自末次暴露后算起,解除集中隔离后应“点 对点”闭环返回至居住地。

对与感染风险较高的密切接触者同住、同餐、同工作(学 习)、同娱乐(如棋牌、卡拉 OK)等长时间密切接触人员判定为密接的密接。密接的密接采取 7 天居家隔离医学观察,每日应做好体温和症状监测,在第 1、4、7 天各开展一次核酸检测。 如密接的密接居家隔离医学观察期间核酸检测均为阴性,且对应的密切接触者在隔离医学观察期间前两次核酸检测均为阴性,可于第7天解除居家隔离医学观察;如密切接触者前两次 核酸检测有阳性结果,将密接的密接调整为密切接触者,按照密切接触者管理。与疑似病例、确诊病例和无症状感染者共同暴露于婚(丧) 宴、餐馆、超市、商场、农贸(集贸)市场等人员密集和密闭场所,但不符合密切接触者、密接的密接判定原则的涉疫场所暴露人员,经风险评估对感染风险较高的人员采取核酸检测措施。

问题22:如何排查中高风险地区外溢的风险人员?如何开展区域协查落实管控措施?

请流调溯源组成员单位公安局回答。

答:疫情发生地发现感染者、密切接触者、密接的密接、涉疫场所暴露人员、中高风险区域人员流出本地后,县应对办应于 2 小时内通过国家疫情防控管理平台或函件向流入地发出协查单(包括身份信息、联系电话、接触方式、末次暴露时间等排查管控所需信息)。协查方收到协查信息后,快速对有关人员进行排查,并按照风险等级分类采取发送短信、核酸检测、健康监测、隔离等管控措施,确保每名风险人员管控措施落实到位,并于接到协查信息后 24 小时内向疫情发生地反馈初步排查管控结果,形成信息闭环。非疫情发生地,也应主动排查中高风险区域流入人员,防止疫情蔓延扩散。

对有高风险区 7 天旅居史的人员,采取 7 天集中隔离医学观察,在集中隔离第 1、2、3、5、7 天各开展一次核酸检测;对有中风险区 7 天旅居史的人员,采取 7 天居家隔离医学观察,在居家隔离医学观察第 1、4、7 天各开展一次核酸检测;如不具备居家隔离医学观察条件,采取集中隔离医学观察;管理期限自离开风险区域算起。对有低风险地区 7 天旅居史的人员,3 天内应完成两次核酸检测,并做好健康监测。各省(自治区、直辖市)辖区内中高风险区外溢人员管理措施由各地制定并对外发布。

问题23:对集中隔离人员开始和结束隔离时,集中隔离点工作人员分别要履行哪些告知义务?

请管控转运组成员单位卫生监督所回答。

答:开始隔离时应告知:1、服从防疫管理。抵达隔离酒店后,要配合防疫工作者做好登记、物品消毒、流行病学调查等工作。如乘坐电梯,电梯内不与他人交谈,进入房间后及时关门。2、做到足不出屋。集中隔离人员做到足不出屋,单人单间,独立卫生间。隔离期间,在房间内可以不戴口罩,但有工作人员进入时,要及时正确佩戴口罩,保持1米以上距离,隔离期间严禁串门,禁止探访。3、保持通风换气。定时开窗通风,并根据气候条件适当调节开窗时间,每天至少2次,每次至少30分钟。4、严格分时取餐。服从隔离点安排,严格按工作人员通知的时间分时段取餐,限制在隔离房间进食、饮水。5、规范垃圾处理。每个房间在卫生间和生活区各放置一个垃圾桶,集中隔离人员在桶内套上医疗废物包装袋,每次清理垃圾时将医疗废物包装袋袋口扎紧封口,置于房间门口,由工作人员统一清理。6、配合核酸采样。按照集中隔离点的要求,配合做好核酸采样检测工作。7、做好健康监测。配合集中隔离点工作人员,每天早、晚各进行一次体温测量,并如实上报健康状况。8、保持良好心态。尽量调整好心态,如需帮助及时告知工作人员或拨打心理热线电话求助。

结束隔离时应告知:需要进行居家健康监测的天数,以及以下事项:1、解除隔离后尽快点对点返回居住地,应尽量选择直达火车/ 航班,不在中途逗留;同时,途中应全程佩戴好口罩,做好个人防护。2、到达居住地后,应主动配合当地社区做好居家健康监测和核酸检测。3、居家健康监测期间做好体温和症状监测,不外出,如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护,尽量避免乘坐公共交通工具。4、居家健康监测期间,请每日早晚各测量一次体温,注意观察自身健康状况并向社区报告。5、凡有瞒报、漏报自身健康状况,逃避疫情防控措施等情形,造成严重后果的,将依法依规追究相关责任。

问题24:送餐、核酸采样环节,如何降低对门或相邻房间隔离人员交叉感染的风险?

请管控转运组成员单位卫生监督所回答。

答:所有隔离对象在观察期间不允许与其他隔离对象接触。相邻、对门的隔离人员应错峰取餐,取餐时佩戴好 N95/KN95 颗粒物防护口罩,避免交谈和短暂停留,防止交叉感染。除工作人员外,严格限制人员进出。如确需前往集中隔离点内公共区域活动的,应当佩戴 N95/KN95 颗粒物防护口罩,彼此间保持 1米以上距离,减少驻留时间,尽量不触碰公共区域物品及设施。

问题25:如何对集中隔离点管理、服务保障人员进行监督管理,降低工作中意外暴露风险?

请管控转运组成员单位卫生监督所回答。

答:集中隔离点管理的监督管理:合理选择集中隔离场所,按照“三区两通道”,即隔离区、工作准备区(生活区与物资保障区)、缓冲区,工作人员通道、隔离人员通道的标准设置并规范管理,组织院感防控等领域专家评估合格后方可启用。隔离场所工作人员应规范培训后上岗,落实疫苗接种、健康监测、核酸检测、个人防护和闭环管理措施。严格按照标准做好隔离场所医疗废物的处置和垃圾清运等工作。严格做到单人单间,防范交叉感染。解除隔离时,对“人、物、环境”同时采样进行核酸检测,如结果均为阴性可解除集中隔离;如物品或环境核酸检测阳性,在排除隔离人员感染的可能后,方可解除集中隔离。原则上由隔离点医务人员负责隔离人员采样工作。集中隔离点检出阳性时,及时排查隔离点交叉感染风险。

服务保障人员的监督管理:1、集中隔离点工作人员工作期间应当做好个人防护,穿戴一次性工作帽、医用外科口罩、工作服、一次性手套,与被隔离对象保持 1 米以上距离。如转运病人或因其他工作需要与被隔离对象近距离接触时,应当佩戴医用防护口罩 。工作后注意洗手和消毒。

2、加强对工作人员消毒培训,确保工作人员开展消毒工作时能够正确做好个人防护和消毒剂配制,规范开展消毒操作。

3、保洁或消毒人员在配制消毒液时,应当穿戴医用外科口罩、乳胶手套、护目镜或防护面屏、工作服等。

4、集中隔离点工作人员实行轮班制,闭环管理,工作期间不与外界接触,做好健康监测和定期核酸检测;工作期满后,开展 7 天集中或居家隔离医学观察,期间第 1、4、7 天各开展一次核酸检测。

问题26:集中隔离人员核酸检测阳性后,该如何处置?

请管控转运组成员单位卫生监督所回答。

答:若集中隔离点检出阳性人员,应尽早(复核确定后 2 小时内)将阳性人员转运至定点医疗机构分类诊治,当地新冠肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)要组织专业人员认真调查核实是否存在交叉感染的风险。如存在交叉感染风险,风险人员从脱离存在交叉感染风险的环境之日算起,需重新完成 7 天集中隔离医学观察,并及时开展终末消毒。

问题27:集中隔离期满解除隔离人员如何返回社区?

请管控转运组成员单位卫生监督所回答。

答:

【场景七:应急监测】

[解说]

1、全员和主城区核酸检测。按照“4+6+12”、“6+8+24”的原则,确保“采、送、检、报”各环节衔接顺畅,避免检测不及时,造成阳性感染者发现延迟引起疫情传播。

2、各相关包抓部门单位,各镇街、社区负责,按频次要求组织开展重点机构、重点场所物品和环境、48类重点人群、纳入社区管理人员核酸检测。

3、发热门诊哨点监测。

县医院要强化预检分诊和发热门诊闭环管理工作,严格落实首诊负责制;要特别关注有发热、干咳、乏力、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状的患者。

发热或有流行病学史的患者引导至发热门诊进行排查,发热门诊对所有发热和可疑患者及时开展核酸检测,落实应检尽检,在排除新冠病毒感染前不得离院。符合留观条件的全部留观,通过血常规、核酸检测、胸部CT进行排查。

4、药品监测。县市场局负责,加强零售药店“一退一止两抗”类药物监管,严格落实实名登记报告和用药者核酸检测追踪制度。

问题28:如何分不同情形,制定不同区域、不同风险人群的差异化核酸检测方案?

请检测研判救治组成员单位卫健局回答。

答:在流行病学调查基础上,根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判,根据风险大小,按照分级分类的原则,确定检测人群的范围、频次和先后顺序,制定可操作的核酸检测方案,迅速组织调度核酸检测力量(包括第三方检测机构)和物资,确保“采、送、检、报”各环节衔接顺畅,避免检测不及时,造成阳性感染者发现延迟引起疫情传播。合理设置采样点,有序组织核酸采样,防止交叉感染。基于风险评估结果,动态调整核酸检测的范围和频次,防止疫情扩散。在区域核酸检测能力不足时,可采用抗原检测作为补充,迅速统筹协调核酸检测力量支援

我县作为一般城市,疫情发生后,经流调研判,传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大,疫情存在扩散风险时,可每日开展一次全员核酸检测,连续 3 次核酸检测无社会面感染者后,间隔 3天再开展一次全员核酸检测,无社会面 感染者可停止全员核酸检测。城区之外的区域,基于流调研判,划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展一次全员核酸检测,连续 3 次核酸检测无社会面感染者,可停止全员核酸检测。

问题29:大规模核酸筛查如何组织动员,确保“不漏一户、不漏一人”?如何避免采样人群聚集?

请社区防控组成员单位七里村街道办回答。

答:安排下沉干部和社区工作人员逐户敲门,摸清人员底数,组织引导区域人员分批分时参加核酸检测,确保“应检尽检、不落一户、不漏一人”。各小区、镇村(社区)干部要组织引导居民积极配合,做好核酸检测样本采集工作,核酸采样期间全程佩戴口罩,有序排队,并保持一米安全距离,不扎堆、不聚集、不交谈,采样完毕及时归家。鉴于当前疫情形势,请广大市民继续严格落实疫情防控工作要求,切实履行好公民义务,不造谣、不信谣、不传谣,不扎堆、少聚集,做好个人防护,加强健康监测。

问题30:从哪些环节提高效率,确保12小时内完成一轮区域核酸检测?如何将人口底数与采样、转运、实验室检测能力进行匹配测算?如何做到能力匹配?

请检测研判救治组成员单位卫健局回答。

问题31:组织动员、采样、转运、实验室收样、实验检测、结果报告各环节具体如何进行,工作无缝衔接?

请应对办回答。

问题32:对居家隔离人员、高风险区封控居(村)民、行动不便人员上门核酸采样如何落实?

请检测研判救治组成员单位卫健局回答。

问题33:如何做好实验室检测的质量控制?

请检测研判救治组成员单位县医院回答。

答:实验室检测的质控:由上级疾控部门对下级疾控实验室进行核酸检测质控考核,中国疾控中心每年至少开展一次对省级疾控机构实验室的质控考核,并同时提供全国新冠病毒实验室检测质控方案,省级针对地市级实验室的质控考核每年不少于两次。各检测机构应当加强核酸检测质量控制,选用扩增检测试剂盒指定的核酸提取试剂和扩增仪。

性能验证。临床标本检测前,实验室应对核酸提取试剂、 提取仪、扩增试剂、扩增仪等组成的检测系统进行必要的性能 验证,性能指标包括但不限于精密度(至少要有重复性)和最低检测限。室内质控。实验室可按照《国家卫生健康委办公厅关于医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测有关要求的通知》(国卫办医函〔2020〕53 号)要求规范开展室内质控。每批检测至少有1 份弱阳性质控品(第三方质控品,通常为检出限的 1.5-3 倍)、3 份阴性质控品(生理盐水)。质控品随机放在临床标本中,参与从提取到扩增的全过程。大规模人群筛查时,一旦出现阳性结果,应对阳性标本采用另外一到两种更为灵敏的核酸检测试剂对原始标本进行复核检测,复核阳性方可报出。

物品和环境标本的采集检测,还需在采样前及采样过程中 至少设一个现场空白标本及一个运输空白标本,以进行过程中的质量控制。

室间质评。实验室应常态化参加国家级或省级疾控机构组织的室间质评。对检测量大以及承担重点人群筛查等任务的实验室,可适当增加室间质评频率。不按要求参加室间质评的,或室间质评结果不合格的,应通报批评并上报国家卫健委,待室间质评通过后方可开展核酸检测。

问题34:核酸筛查发现阳性(单管/混管)人员如何报告、处置?

请检测研判救治组成员单位县中医医院回答。

答:单管初筛阳性 :1、检测机构发现新冠病毒初筛阳性人员后,应立即通知初筛阳性人员落实就地隔离措施,在出具检测结果后 2小时内通过中国疾控中心信息系统填报初筛阳性信息,并报告当地疫情防控指挥部,初筛阳性人员信息不对外发布。2、当地疫情指挥部接到初筛阳性人员报告后,要立即启动应急响应,对初筛阳性人员落实边管控、边调查,将初筛阳性人员转运至指定的场所进行管理(如定点医疗机构的观察室)。原检测机构对检测结果准确性负责,如对检测结果有疑议确需复核的,由辖区指定的有核酸检测资质的医疗卫生机构进行。3、如确诊,应在诊断后 2 小时内通过中国疾病预防控制信息系统中进行网络直报,根据病情转运至定点医疗机构或方舱医院进行隔离治疗。

混管初筛阳性 :1、检测机构发现混管初筛阳性后,及时报告当地疫情防控指挥部。当地疫情防控指挥部应立即通知所有混检人员落实就地隔离措施,同时安排现场采样人员上门采样开展复核。2、现场采样人员采集所有人员鼻咽拭子标本,复核工作由原检测机构或辖区指定的有核酸检测资质的医疗卫生机构进行。3、如所有混检人员复核结果均为阴性,应立即解除就地隔离措施。如发现有核酸检测阳性者,当地要在 2 小时内在中国疾病预防控制信息系统中填报初筛阳性信息,在诊断后 2 小时内进行网络直报,并在 2 小时内转运至定点医疗机构或方舱医院进行隔离治疗。其余核酸检测阴性人员应根据实际情况判定是否属于密切接触者,如为密切接触者立即进行集中隔离医学观察。

【场景八:医疗救治和健康服务保障】

[解说]本场景涉及患者救治、风险人群医疗服务保障、医疗机构感染控制、愈后健康管理、心理健康服务等内容。

[问答环节]

问题35:新增批量(模拟单日50人情况)感染者时,如何保证能及时转运至定点医院?

请管控转运组成员单位交通局回答。

问题36:集中隔离人员、中高风险区人员就医如何实现从社区到定点医疗机构的闭环就医保障(社区放行、点对点转运、医院接诊各环节如何无缝衔接)?

请管控转运组成员单位卫生监督所和社区防控组七里村街道办分别回答。

答:集中隔离人员就医保障:集中隔离点配备药品与急救设备。配备听诊器等医疗器材、常用、急救药品和急救设施,保障有常见病、慢性病的隔离对象正常用药,满足需要康复和看护的隔离对象相应需求。药品应当定期检查和更换,保证药品在使用有效期内。在监测过程中发现隔离对象出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状时,应当及时向县卫健局和县疾控中心报告,并按规定立即转至定点医疗机构。

中高风险区人员就医保障:按照就近原则,由县医院、中医院为中高风险区居民提供就医服务,推动建立社区与医疗机构的对接机制,为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供就医便利。

【场景九:信息发布和宣传引导】

[解说]下面进入演练的最后一个场景。本场景涉及疫情信息发布、健康教育、舆情应对处置。社会面疫情清零后,根据疫情开展情况,逐步降低风险区域等级。全县风险区域清零后,召开第二次新闻发布会,终止应急响应,转为疫情防控常态化。

卫健局局长:各位领导、同志们,2022年9月25日以来,我县确诊病例50例,由于我县在疫情初期响应迅速,处置得力,确诊患者经过定点医院的规范救治,全部出院;密切接触人员全部解除隔离医学观察;一般接触人员未出现异常状况,14天以来再无新发病例报告,高中风险地区全部清零,疫情防控取得了阶段性成果。

按照国务院联防联控机制《新冠肺炎防控方案(第九版)》的要求,我县申请并报省市专家组综合研判评估同意,自2022年10月8日0时起,延长县解除应急响应,恢复全县正常生产生活秩序,继续做好常态化疫情防控工作。

问题37:新闻发布重点内容包括哪些方面?权威信息发布时有哪些注意事项?

请县应对办回答。

答:需要涵盖新增病例及流行病学调查、核酸检测、防疫政策、医疗救治、保供稳价、科普知识等信息。权威信息发布时应注意发布信息与省上、国家一致性;保护个人隐私;对重要信息和敏感问题发布,需要提前进行风险评估。

问题38:针对媒体上的舆情,我们应如何应对?如何做好信息发布?

请宣传与舆情处置组成员单位网信办回答。

答:一是迅速启动应急响应。本轮疫情出现后,县委网信办立即启动全县网信系统互联网舆情应急响应机制要求属地各新闻网站强化值班力量,严格落实24小时应急值守制度,加大网上有关疫情信息的监测力度,同时强化信息通报,转办、报送力度,对发现的有关信息,第一时间向涉事乡镇、部门进行通报。

二是加强工作统筹协调,积极向上级网信部门汇报,争取工作支持。与各乡镇各部门保持密切联动,对涉疫情的敏感信息及时分析研判处置。同时与微博、微信、抖音、头条等主要网络平台保持沟通,及时协调处置敏感信息。

三是全力做好网上不良信息的处置。与卫健、公安等部门紧密配合、密切协作,共享各方面疫情信息。对网民发布的涉疫情不实、虚假、恶意炒作性等信息,尽最大努力进行协调删除和封堵,在及时发布权威信息进行辟谣的同时,会同公安部门依法依规严厉处置造谣传谣行为。

四是及时回应社会关切。统筹全市传统媒体和新媒体、自媒体等全部宣传资源,不断加强正面宣传。县卫健委通过官方平台公开发布疫情相关信息后,新闻宣传组立即组织全县媒体资源跟进转发推送,用权威信息抢占舆论高地。根据疫情形势发展,全力筹备好新闻发布会有关事宜。对社会关注的热点问题,指导有关部门通过实名跟帖回复、公开发声等形式,及时回应社会关切,适时组织网评员开展引导。

问题39:发生疫情后,如何落实督查督办工作职责?

请督察督办组成员单位县纪委监委回答。

答:我们将严格督导“四方责任”落实情况,对各镇(街道)、各部门单位贯彻落实上级决策部署情况进行督察督办;督促各镇、街道、集中隔离点等重点区域疫情防控措施落实情况;督查基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用发挥情况,督查下沉干部工作融合和作用发挥情况;查处疫情防控中失职失责、作风不实、落实不力等问题,严肃追责问责,持续传导压力。