关于印发《延长县公立医院改革与高质量发展

“大调研、大讨论、大比武”系列活动实施

方案》的通知

长政卫发〔2024〕72号

延长县卫生健康局

关于印发《延长县公立医院改革与高质量发展

“大调研、大讨论、大比武”系列活动实施

方案》的通知

县人民医院、中医医院、妇幼保健院：

现将《延长县公立医院改革与高质量发展“大调研、大讨论、大比武”系列活动实施方案》印发你们，请抓好贯彻落实。

延长县卫生健康局

2024年6月27日

延长县公立医院改革与高质量发展“大调研、

大讨论、大比武”系列活动实施方案

为进一步深化医药卫生体制改革，拓展主题教育成果，确保“三个年”活动走深走实，现就扎实开展延长县公立医院改革与高质量发展“大调研、大讨论、大比武”系列活动制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以人民健康为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，围绕“常见病多发病在县区解决，头疼脑热在乡村解决”目标，持续深化医药卫生体制改革，强化公立医院主体地位和公益属性，加快体系创新、技术创新、模式创新、管理创新、机制创新和治理创新，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，更好满足全县人民日益增长的卫生健康需求，更加有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为“健康延长”建设提供有力支撑。

二、活动目标

开展“大调研、大讨论、大比武”系列活动，旨在调动和激发公立医院进一步转观念、强作风、提能力的主动性和积极性，营造干事创业的浓厚氛围，力争通过“大调研”发现问题、理清思路、谋划发展，通过“大讨论”统一思想、凝聚共识、明确方向，通过“大比武”提升能力、展现作为、汇聚力量，努力挖掘一批可复制、可推广的典型案例和经验做法，打造一批示范亮点和模式样板，切实将高质量调研成果转化为破解难题推动公立医院高质量发展的有力举措和实际行动。

三、活动主题

本次活动聚焦推动公立医院改革与高质量发展难点、痛点和政策堵点，主要围绕以下6个方面主题开展。

(一)诊疗能力提升。重点包括优质医疗资源扩容下沉，重点学科(专科)建设，新技术新模式的培育和引进，规范诊疗行为，提高县域就诊率和基层医疗卫生机构诊疗量等“看病难”问题。(县人民医院、中医医院）

(二)智慧医院建设。重点包括推进电子病历、智慧服务、智慧管理三位一体的智慧医院建设和医院信息标准化建设，区域内检查检验结果互通互认共享，优化就医流程等“看病累”问题。（县人民医院）

(三)控制医疗费用不合理增长。重点包括医院全面预算管 理，精细化管理，绩效管理，全流程成本控制，因地制宜推广三明医改经验，深化医保支付方式改革，医疗服务价格调整，人事薪酬制度改革，创新编制管理等“看病贵”问题。（县人民医院、中医医院）

(四)医防融合。重点包括中医治未病，“生活方式医学”的探索实践，全方位全周期健康服务，家庭医生签约服务，健康守门人作用和健康第一责任人作用发挥，全民健康素养水平提高等促进群众“不得病、少得病”问题。（县中医医院、妇幼保健院）

(五)紧密型县域医共体建设。重点包括坚持党委领导、政府主导、部门协作的领导体制和推进机制建设，医疗资源优化整合，规范医共体内部运行管理，完善医共体支持政策，人员下沉及人才培养，分级诊疗制度落实等问题。（县人民医院）

(六)党建与业务融合。重点包括党委领导下的院长负责制落实，创新公立医院文化建设，医院服务理念、质量管理理念提升，红医精神挖掘、传承及理论创新等问题。（县人民医院、中医医院）

四、活动组织、参与范围及时间安排

本次活动由县卫健局牵头，县级3所公立医院组织开展活动。活动时间为2024年6月至12月；2024年7月起，每月按照指定的主题开展活动（见附件）。

五、活动流程、参与形式及成果运用

(一)活动流程

1.开展大调研。3所公立医疗机构(包括但不限于各个主题所列内容)结合实际，聚焦公立医院改革难点、发展堵点和改革痛点，自选角度，找准“小切口”,确定调研方向，明确调研任务，制定调研方案(按照分配主题选取内容)。通过调研摸清底子、找准问题，研究对策，补齐短板，努力形成一批含金量高的调研成果。专题调研报告要聚焦问题，直奔主题，不搞文山会海，重点要提出解决问题的办法和路径。

2.组织大讨论。对调研形成的各类文字、数据等成果资料，要及时组织在本单位内开展形式多样的研讨会、分析会、论证会等，进一步对标对表查漏补缺、提炼总结，形成高质量的调研成果，按时间节点(每个主题活动举办当月8日前)报送至县卫健局医政科。

3.举办大比武。根据不同活动主题，选举最佳队伍在市卫健委组织的相关医院进行比武，按照市卫健委制定的相关规则进行现场比武展示。

(二)参与形式

本次活动参与形式包括但不限于：文字稿、分析对比图、图片或漫画、影像资料、新媒体、情景剧、演讲等。除现场演绎类外，原则要求以PPT形式呈现。

六、工作要求

(一)加强组织领导。开展公立医院改革与高质量发展“大调研、大讨论、大比武”系列活动，是我县深化医改、推动公立医院高质量发展重要举措之一。各公立医院要提高政治站位，强化组织领导，精心组织医务工作者积极参与到活动中来，确保活动扎实有序开展。

(二)务求活动实效。各公立医院要紧紧围绕活动主题和各自工作实际，把大调研、大讨论、大比武活动融入到日常工作中。参赛作品要突出改革性、示范性、创新性、引领性，要严格按照活动计划和时间安排，统筹做好活动的组织日常业务工作，确保两不误、取得预期成效。

附件：延长县公立医院改革与高质量发展“大调研、大讨论、大比武”系列活动计划表

附件

延长县公立医院改革与高质量发展“大调研、大讨论、大比武”

系列活动计划表

延长县卫生健康局 2024年6月27日印发