延长县卫生健康局关于印发《传染病疫情风险评估管理办法(试行)》的通知
各医疗卫生单位:
为建立和完善传染病疫情风险评估工作机制,规范开展传染病疫情风险评估工作,我局制定了《传染病疫情风险评估管理办法(试行)》,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
延长县卫生健康局
2023年9月5日
延长县传染病疫情风险评估管理办法(试行)
第一条为提高传染病疫情风险管理水平,及时发现和科学研判传染病疫情风险,规范和指导风险评估工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国生物安全法》等,制定本办法。
第二条本办法所称风险评估,是指通过风险识别、风险分析和风险评价,对传染病疫情风险进行评估,并提出风险管理建议的过程。
第三条传染病疫情风险评估应当遵循属地管理、多方参与、科学循证、及时高效的原则。
第四条疾病预防控制中心负责建立健全风险评估的工作制度和工作机制,负责风险评估工作的组织协调、业务管理、督促检查、信息通报发布等。
第五条疾病预防控制中心与卫生健康、农业农村、交通运输、市场管理、气象等部门建立健全多部门风险评估和会商工作机制,定期分享传染病疫情多渠道监测信息,及时沟通解决传染病疫情风险评估工作中存在的问题。
第六条组建由预防医学、临床医学、基础医学、生物安全、应急管理、信息科学、统计学、兽医学等学科和专业方向的专家组成的风险评估专家组,对可能导致重大公共卫生风险的特定传染病疫情开展风险评估,或对本级疾病预防控制中心提出的风险评估结果进行论证。
第七条疾病预防控制中心负责开展辖区内传染病疫情风险评估工作,设置或指定专门部门,具体组织实施传染病疫情风险评估工作,根据评估结果开展健康风险提示、健康宣教工作和支持配合风险评估专家组开展重大传染病疫情风险评估工作。
第八条传染病疫情风险评估分为日常风险评估和专题风险评估。日常风险评估是指对常规监测、部门通报、开源信息等多渠道信息进行综合分析,识别评价本辖区内可能存在的传染病风险,提出防范化解风险的建议。专题风险评估是根据日常风险评估的建议、工作需要,对可能导致重大公共卫生风险的特定传染病疫情开展的评估;或者对特定时期和地区范围的传染病疫情开展的评估;或者对大型活动可能发生的,以及自然灾害和事故灾难次生、衍生的传染病疫情风险开展的评估。
第九条疾病预防控制中心应定期开展日常风险评估。每季度至少开展一次日常风险评估,日常风险评估频次可根据疫情发展态势和工作需要动态调整。
第十条在常规监测或日常风险评估中发现异常情形时,疾病预防控制中心应开展专题风险评估。这些情形包括以下方面:
(一)发现新发突发急性传染病、甲类或按甲类管理的法定传染病;
(二)县域外发生、县域内尚未发生的传染病输入我县并出现本土传播;
(三)传染病常见的流行模式发生明显改变、发病率或死亡率异常升高或地区分布明显扩大;
(四)发现群体性不明原因疾病,或两例及以上的聚集性重症与死亡病例;
(五)检测发现新型病原体或重要的病原体出现耐药、免疫逃逸、致病力增强;
(六)发生高致病性病原体菌毒种丢失;
(七)其他需要开展专题风险评估的情形。专家组受卫健局委托,也可对以上情形开展专题风险评估。如果传染病疫情出现跨区域传播扩散时,应由上级疾病预防控制机构开展专题风险评估。
第十一条传染病疫情风险评估可结合实际采用专家访谈、风险矩阵等定性研究方法,以及传染病传播动力模型、时间序列模型、故障树分析等定量分析方法。
第十二条疾病预防控制中心负责撰写辖区传染病疫情日常风险评估报告,并报送县卫健局和市疾病预防控制中心。日常风险评估报告应当包括阶段性疫情概况、风险研判、风险管理建议等内容。
第十三条县疾病预防控制中心或承担传染病疫情风险评估任务的专家组负责撰写专题风险评估报告,报送县卫健局。专题风险评估报告应包括评估背景、风险问题、评估方法、风险识别、风险分析及依据、风险评价、评估的不确定性、风险管理建议、参与评估专家名单等内容。
第十四条疾病预防控制中心可根据传染病监测信息和传染病疫情风险评估结果,向社会发布健康风险提示,向县卫健局提出预警决策和应急响应建议。必要时县卫健局应组织专家组对风险评估结果进行论证,或开展进一步风险评估,根据评估风险等级,视情将评估结果报告县政府和市卫生健康委员会,通报有关部门和相关医疗卫生机构。县卫健局和相关医疗卫生机构应根据风险评估结果,加强风险沟通、风险预警、风险控制和评价反馈等风险管理工作。
第十五条疾病预防控制中心应为传染病疫情风险评估工作提供必要的人员、经费、信息和技术等保障。组织开展风险评估业务培训,加强风险评估专业骨干培养,培育风险评估人才,组建传染病疫情风险评估专家组。
第十六条本办法由延长县卫生健康局负责解释,自印发之日起施行。
附件:1.延长县传染病疫情风险评估领导小组名单
2.延长县传染病疫情风险评估专家库名单
附件1
延长县传染病疫情风险评估领导小组名单
领导小组工作职责:组织协调全县卫生健康系统传染病疫情风险评估工作;针对突发传染病疫情风险组织指挥和协调全县卫生系统做好传染病防控、卫生监督、医疗救援等工作。
组 长:王 平 延长县卫生健康局党委书记、局长
副组长:李 霞 延长县卫生健康局副局长、疾控局局长
胡治军 延长县卫生健康局副局长
宋冯伟 延长县卫生健康局副局长
高 妮 延长县卫生健康局副科级督查专员
成 员:郭效龙 延长县人民医院院长
张利平 延长县中医医院院长
刘璟瑶 延长县疾病预防控制中心主任
张伟忠 延长县妇幼保健和计划生育服务中心主任
侯俊平 延长县卫生监督所所长
白旭生 延长县翠屏山医院院长
王 琪 延长县卫生健康局办公室主任
崔 琪 延长县卫生健康局医政科科长
刘昕诺 延长县卫生健康局公卫科科长
领导小组下设办公室,王平同志兼任办公室主任,李霞同志兼任办公室副主任,负责传染病疫情风险评估工作。
附件2
延长县传染病疫情风险评估专家库名单
传染病疫情风险评估专家职责:对本县可能发生的传染病进行预测,全面评估本县医疗救护与传染病预防控制应急反应能力,为本县突发传染病医疗救护提供理论依据和技术支持。
成 员:郭效龙 延长县人民医院院长
刘延荣 延长县人民医院普外科主任
马 强 延长县人民医院骨科主任
刘安梅 延长县人民医院心内科主任
张 翠 延长县人民医院神经内科主任
吕 霞 延长县人民医院内分泌科副主任
方延玲 延长县人民医院重症医学科副主任
韩 宁 延长县人民医院血液透析科主任
李 杰 延长县人民医院急诊科主任
齐延平 延长县人民医院儿科主任
刘早宁 延长县人民医院妇产科主任
曹小明 延长县人民医院门诊部主任
薛江丽 延长县人民医院五官科主任
冯焕萍 延长县人民医院手术麻醉科主任
陈秋玲 延长县人民医院供应室护士长
王智梅 延长县人民医院检验科主任
马旭艳 延长县人民医院超声科主任
贺 宁 延长县人民医院医学影像科主任
张利平 延长县中医医院院长
方慧朝 延长县中医医院副院长
杨金兰 延长县中医医疾控科主任
卫小燕 延长县中医医院内一科主任
张慧慧 延长县中医医院内二科主任
刘海霞 延长县中医医院急诊科主任
徐 杰 延长县中医医院外科主任
李雪娜 延长县中医医院儿科主任
冯曲叶 延长县中医医院妇科主任
贾军利 延长县中医医院门诊部主任
胡竞艺 延长县中医医院五官科主任
刘忠杰 延长县中医医院手术室主任
刘红芳 延长县中医医院供应室护士长
胡小义 延长县中医医院检验科主任
崔志飞 延长县中医医院超声科主任
谭 峰 延长县中医医院放射科主任
常晓翠 延长县中医医办公室主任
黄 蓉 延长县中医医院医务科主任
周 娟 延长县中医医院护理部主任
白 妮 延长县中医医院院感办主任
李红梅 延长县中医医质控科主任
吴晓莉 延长县中医医统计科主任
郝安心 延长县中医医总务科主任
古虎梅 延长县中医医院治未病科主任
刘璟瑶 延长县疾病预防控制中心主任
高 慧 延长县疾病预防控制中心副主任
刘 伟 延长县疾病预防控制中心副主任
安长梅 延长县疾病预防控制中心流行病科科长
白东霞 延长县疾病预防控制中心免疫规划科科员
肖先梅 延长县疾病预防控制中心结防科科长
武 英 延长县疾病预防控制中心地病科科员
宋玉玺 延长县妇计中心妇科副主任
刘海洋 延长县妇计中心中医科副主任
贺 虹 延长县妇计中心公卫科科长
毋 乐 延长县妇计中心出生医学证明科员
