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延长县退役军人事务局2025年度法治政府建设工作报告

2025年以来,在县委、县政府的坚强领导下,延长县退役军人事务局紧紧围绕构建社会主义和谐社会,以提高局全体干部职工和广大退役军人法律意识、法律素质为中心,广泛动员全体干部职工和广大退役军人深入开展法治建设工作,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进退役军人各项事务依法管理,不断提高法治化管理水平。

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻党的二十届四中全会关于法治建设的战略部署。认真组织学习党的二十届四中全会公报中法治建设的内容,引导广大干部进一步理解法治建设的地位作用、总体要求和重点任务,结合退役军人工作实际,对党的二十届四中全会公报提出的法治建设重点任务逐条学习,系统谋划我县退役军人工作法治建设的思路举措和重点任务,增强了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。

(二)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习重点学习内容,将学习贯彻习近平法治思想与整体性学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来,深入研究习近平法治思想对退役军人工作的理论指导和实践要求,自觉用习近平法治思想指导解决实际问题。组织机关干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》等书籍,着力提升机关干部法治素养。

(三)落实法治建设第一责任人职责。高度重视法治建设工作,坚持把依法行政作为推动工作的基本准则,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。党组书记带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,积极谋划参与推进法治建设相关工作。按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则,积极参与谋划法治建设各项工作,定期牵头研究推进法治工作,将法治建设工作目标任务纳入全局工作规划和年度工作计划,切实做到与法治工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动了法治工作任务的落实落细,有力推动了退役军人工作法治建设。

(四)组织开展重点法律法规学习培训。党组书记带头开展领导班子法治讲座,利用党支部“三会一课”组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、国家基本法律知识、党内法规等法律法规,开展法律法规知识培训,学习与业务相关的法律法规,如《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等,把业务知识和相关法律有机地结合在一起,提升机关工作人员的法律素养和法治水平,促进依法行政,深化系统干部政策法规教育。

(五)扎实推进依法行政。认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委、县委关于全面依法治省、治市、治县的工作要求,全面履行退役军人管理保障职能,推动法律政策落实落地。提升就业创业服务,配合县人社局完成4名退役大学生士兵定向招聘工作;落实优待抚恤政策,按时足额发放720.56万余元优抚资金;广泛开展走访慰问,投入资金20余万元慰问军休干部、困难退役军人、现役军人家属和重点优抚对象;深化褒扬纪念工作,依法开展清明祭英烈和烈士公祭活动;开展双拥共建工作,积极开展军民共建活动,大力支持部队建设,在端午、中秋期间,联合县秧歌协会深入县武警中队开展拥军活动,与武警官兵一起包粽子,打月饼,话家常,共度传统节日;拓展优待项目清单,拓展后优待项目涉及6大类、33家单位、44项优惠服务。

(六)做好政务事项公开公示。一是通过政府网站和单位微信公众号对我局工作动态、文件、政策解读进行公示宣传,提高服务的对象的知晓率。二是结合退役军人工作实际,推进行政给付公示制度,每月对优抚对象生活补助发放情况和优抚对象新增人员进行公示;开展优抚对象核查工作,对未进行年度核查的优抚对象进行公示,公示期到后依法暂停生活补助。三是对服务大厅服务事项和流程做出明确要求,对服务指南和工作流程进行上墙公示,明确了服务流程。

(七)广泛开展普法宣传。一是在日常工作中,根据不同服务对象的特点和需求,通过发放宣传资料、设置宣传展板、现场或电话解答问题等方式普及《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律政策,同时充分利用全国法制宣传日开展集中宣传教育活动,参加县融媒体中心录制的“普法我来讲”活动。二是增强普法宣传实效,坚持普治并举,在依法处理退役军人关心关注的热点难点问题时,坚持政策宣讲与普法宣传一体推进、矛盾化解与法治教育同步进行,努力让群众在解决问题中学习法律知识。三是开展常态化联系退役军人大走访活动,走访慰问过程中,详细了解退役军人及其他优抚对象的身体状况、生产生活情况和实际困难问题,并向他们积极宣传各项优抚政策、退役军人相关政策法规。

(八)积极维护合法权益。扎实开展退役军人权益维护和信访矛盾化解工作。按照省市工作要求,落实了“四清一联动”工作专班责任,下发了做好退役军人信访稳定工作的通知,明确信访工作重点,填写了《重点人员包联表》,落实了由镇(街)主要领导、片长、包村干部、村干部(社区负责人)、民警“五包联”工作责任,同时加强部门联动,强化信息互通,密切掌握重点人员、重点群体的思想状况和行动动向,及时处理了伤残军人乘坐公交车、优抚待遇落实不及时、优抚对象身份认定、安置工作、下岗退役军人养老和医疗等信访事件,确保了全县涉军群体的大局稳定。

二、存在问题

一是依法行政能力还不够。部分工作人员对退役军人工作的新政策新要求学习不够,专业水平不高,对工作培训力度不够,特别是基层服务站工作人员,“政策通”工作人员太少,特别是有关政策的熟悉、理解、把握上差距较大。

二是法律服务意识还需要提高。虽然法律援助阵地已经建立,但退役军人法律咨询和服务等活动还需要进一步开展,同时,在征求各方意见方面也需要加强。

三是普法宣传工作形式单一,内容不够丰富。从工作形式上看,比较单一,多数宣传活动通过发放传单、微信平台等方式,其他方式运用较少,效果不明显。

三、下一步工作思路和打算

(一)持续强化法治意识,深化习近平法治思想学习教育。一是进一步完善领导干部学法用法制度,定期组织开展领导干部依法行政专题研讨或培训活动;二是进一步完善执法人员依法行政知识培训和法律法规培训长效机制,通过多种方式,有计划地组织执法人员参加法律知识培训与更新,加强对领导班子和领导干部的依法行政能力和水平考评,不断提升依法行政工作水平。

(二)推动行政执法责任制落实。一是进一步抓好政府信息公开,及时、准确地向社会公开政府信息,全面推进办事公开制度;二是进一步强化内部监督力度,认真开展对执法行为进行检查、评议、督促、纠正等监督工作;三是进一步加强与人大、政协、司法机关等的联系沟通,认真办理各类建议提案,主动接受新闻媒体等不同形式的社会监督。

(三)创新普法宣传模式。严格履行“谁执法谁普法”责任制,丰富宣传形式。充分运用“微信、微博、短视频”等媒体平台,进一步加强社会宣传引导,广泛宣传退役军人事务领域法律法规,把法律宣传工作作为一项得人心、暖人心、稳人心,给人以力量、给信心、给希望的工作,提升宣传层次。创新开展退役军人事务法律法规进机关、进企业、进社区、进学校、进军营等普法活动,积极营造全社会学法尊法用法氛围。