今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,围绕市委、县委经济工作会议部署要求,深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”,出台一系列稳增长措施,全县经济顶压前行、总体平稳,高质量发展扎实推进。根据地区生产总值统一核算结果,上半年全县实现地区生产总值42.08亿元,比上年增长9.0%。其中:一产实现增加值2.68亿元,增长4.3%;二产实现增加值21.15亿元,增长14.3%;三产实现增加值18.25亿元,增长4.0%。
一、经济运行情况
(一)生产领域持续增长
1.农业生产运行平稳。农林牧渔业实现产值4.93亿元,同比增长4.1%;实现增加值2.83亿元,同比增长4.3%。主要农产品:蔬菜产量46805吨,增长4.3%;实现产值2.14亿元,占农林牧渔业产值比重43.4%。瓜果产量21765吨,增长7.7%;实现产值1.13亿元,占比23.0%。主要畜产品:生猪出栏1.0万头,下降19.0%;实现产值0.22亿元,占农林牧渔业比重4.5%。牛出栏0.12万头,下降13.6%;实现产值0.15亿元,占比3.1%。羊出栏2.36万只,下降1.3%;实现产值0.55亿元,占比11.1%。
2.工业经济增长较快。规上工业实现总产值40.34亿元,同比增长17.3%;规上工业增加值同比增长14.0%。主要工业产品:原油产量27.70万吨,同比增长7.0%;实现产值11.12亿元,同比增长30.4%,产值占规上工业比重27.6%。天然气产量7.64亿方,同比增长1.9%;实现产值16.16亿元,同比增长23.4%,产值占规上工业比重40.1%。LNG产量8.32万吨,同比下降5.0%;实现产值3.56亿元,同比增长9.5%,产值占规上工业比重8.8%。伴生气(油田气化科技公司)实现产值4.17亿元,同比下降5.7%,产值占规上工业比重10.3%。
3.服务业发展稳定。服务业实现增加值18.25亿元,比上年增长4.0%。其中:农林牧渔专业及辅助性活动实现增加值0.15亿元,增长3.8%,占三产比重0.8%。开采专业及辅助活动实现增加值0.58亿元,下降2.5%,占三产比重3.2%。金属制品、机械和设备修理业实现增加值0.03亿元,下降15.6%,占三产比重0.2%。交通运输、仓储和邮政业实现增加值0.48亿元,下降0.3%,占三产比重2.6%。批发和零售业实现增加值3.14亿元,增长6.7%,占三产比重17.2%。住宿和餐饮业实现增加值0.77亿元,增长13.5%,占三产比重4.2%。金融业实现增加值1.31亿元,增长1.5%,占三产比重7.2%。房地产业实现增加值1.14亿元,增长3.6%,占三产比重6.3%。其他服务业实现增加值10.64亿元,增长3.7%,占三产比重58.3%。
(二)需求领域平稳增长压力较大
1.固定资产投资下滑。上半年全县固定资产投资同比下降24.4%。分领域来看:县内项目投资下降38.2%;油气投资下降18.6%。
2.消费市场发展平稳。上半年全县社会消费品零售总额实现6.25亿元,同比增长4.6%。其中:限上社零实现3.06亿元,增长7.6%。
(三)城乡居民收入稳步提高
上半年全体居民人均可支配收入达到14256元,同比增长6.6%。其中:城镇居民人均可支配收入达到21275元,同比增长6.0%;农村居民人均可支配收入达到8281元,同比增长7.0%。
二、需关注的问题
(一)一产畜牧业稳增长压力较大。从上半年数据来看,我县畜牧业发展形势不容乐观。因封山禁牧政策持续深入,牛、羊养殖由放养式转向舍饲养殖,部分小规模养殖户因养殖条件限制减少了牛、羊养殖。同时我县规模养殖户少,目前在库大型监测户仅有1家,数量在全市处于后列。
(二)工业制造业稳增长压力较大。上半年我县制造业增加值下降4.8%,主要是由于油田气化科技公司产值下降幅度大,上半年产值下降5.7%。伴生气产值下降主要是产品价格下降,同时聚四氢呋喃因价格下降效益低今年一直停产,去年同期产量2858吨。
(三)三产稳增长压力较大。一是零售业增加值下降,上半年下降0.9%,主要是限上零售业因4家退库企业带基数计算影响,上半年限上零售业销售额增速-4.4%。同时限下零售业门店经营状况也不理想,7家抽样调查户增速较低。二是住宿业增加值下降,上半年下降15.7%,主要是限上住宿业因1家退库企业带基数计算影响,上半年限上住宿业营业额增速-27.4%。
(四)固定资产投资稳增长压力大。上半年全县固投下降24.4%,下降幅度较大,其中:县内项目投资下降38.2%,油气投资下降18.6%。县内重点项目数量少,体量小,油气项目投资低于上年同期。
三、对策建议
(一)大力促进农业稳增长。一是强化防灾减灾保障丰收。三季度正值冰雹、洪涝灾害多发期,各镇政府、有关部门积极组织农户做好防灾减灾工作,全力稳住粮食、苹果核心农产品产能,夯实农业产值基本盘。二是壮大规模畜牧经营主体。出台养殖业扶持补贴政策,积极引进、培育规模化生猪养殖场,扩充畜牧监测样本企业数量;畜牧部门常态化落实动物检疫、疫病防控工作,稳定畜禽存栏出栏规模,扭转畜牧业减量下滑态势。
(二)全面推动工业稳增长。一是全力保障油气稳产。油气是我县经济根本支柱,县级层面常态化对接延长油田、天然气勘探企业,统筹协调用地、道路、用水等生产要素,妥善化解征地、施工矛盾,优化油气生产营商环境,推动原油、天然气产量稳中有增;密切跟踪能源价格走势,做好数据核算对接,最大化释放价格增长红利。二是加大对县域规上工业扶持帮扶力度。全面梳理减税降费、技术改造、稳岗补贴等工业惠企政策,点对点推送落实至县属工业企业;加大本土制造、配套加工企业扶持力度,降低企业原材料、用工、融资成本,提振企业生产经营信心,持续壮大县域工业体量,逐步优化工业单一依赖油气的结构。
(三)多措并举促进三产服务业发展。一是全力做好劳动工资统计。非营利服务业占三产、GDP比重高,增加值核算直接依托机关事业单位工资总额。积极督促各机关事业单位按时将各项工资,津贴应发尽发。二是全力加大在库“五上”企业扶持力度。各行业主管部门分片包干走访批发零售、住宿餐饮、服务业在库企业,精准摸排经营营收、资金周转、市场拓展难题,简化审批流程、落实税费减免、搭建产销对接平台,保障存量企业经营稳定。三是加大“五上”企业培育入库力度。开展全域市场主体地毯式摸排,锁定营收达标潜力企业建立培育台账;招商引资重点补齐信息传输、软件技术服务等空白服务业门类。重点跟踪延安华智果业、延长薪传烤肉、塔斯汀汉堡、汇天酒店、四季长青酒店5家商贸服务业主体,全程跟踪指导完善财务、税务、统计资料,力争早日完成入库纳统,为三产增长注入新增量。
(四)全力促进固投降幅收窄。一是提速开工项目建设。对所有在建重点项目实行清单化管理,督促施工单位抢抓三季度施工黄金期,加快工程建设进度;指导项目单位规范收集施工合同、发票、付款凭证等投资入统资料,做到投资数据应报尽报、不漏统不虚报。二是倒逼未开工项目尽快落地入库。对未开工项目逐项梳理堵点,破解土地审批、资金筹措、手续办理难题,推动项目早开工、早建设,同步完善项目备案、入库申报材料,及时纳入投资统计范围,形成有效投资增量。三是加强油气投资对接。积极对接延长油田、天然气勘探公司,对接下阶段勘探、钻井、管网建设投资计划,积极争取企业加大县域内勘探开发投入,扭转油气投资大幅下降局面。四是加快优质项目储备。围绕基础设施、油气配套、现代农业、文旅商贸包装储备一批中长期重大项目,对接专项债、政策性资金,解决后续投资接续不足问题。
