今年以来,全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣市委、县委经济工作会议部署,扎实推进“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,精准出台稳增长、促发展系列举措。面对油气增产受限、制造业承压、消费复苏不均等多重压力,全县经济顶压前行、稳中有进,发展质效稳步提升,高质量发展根基持续夯实,1-4月全县经济运行整体向好。
一、1-4月主要经济指标完成情况
(一)规上工业增速加快,油气产业支撑有力
1-4月全县规上工业实现产值25.62亿元,同比增长12.5%;规上工业增加值同比增长16%,较1-3月9.5%的增速加快6.5个百分点,工业增长动能显著增强。原油产量18.88万吨,同比增长7.7%;天然气产量5.34亿方,同比增长9.9%;LNG产量5.07万吨,同比下降2.9%。伴生气实现产值2.88亿元,同比下降7.4%。
(二)固定资产投资小幅增长,增速明显回落
1-4月全县完成固定资产投资同比增长0.6%,增速较1-3月的7%回落6.4个百分点,投资增长后劲不足。县内重点项目投资增长15.5%,拉动作用显著;油气投资同比下降4%,下拉固投增速3个百分点,成为主要拖累因素。
(三)限上消费平稳增长,市场复苏态势延续
1-4月全县实现限额以上社会消费品零售额2.03亿元,同比增长11.8%,增速较1-3月13.2%小幅回落1.4个百分点,但仍保持两位数增长,消费市场总体稳定。
二、存在的突出问题
(一)固定资产投资稳增长压力持续加大
1.油气投资下滑拖累明显。1-4月油气投资同比减少0.24亿元、下降4%,作为投资核心板块持续疲软,直接下拉固投增速,投资基本盘承压。
2.县内重点项目支撑不足。截至4月底,入统县内重点项目仅14个,完成投资额2.22亿元,占固投比重27.9%,呈现数量少、体量小、拉动弱的特点,难以对冲油气投资下滑影响。
(二)消费市场结构性分化,部分行业增长乏力
受前期退库企业基数影响,消费行业增速分化明显。限上零售业、住宿业增速由正转负,分别同比下降4.4%、20.1%。核心商贸企业经营承压,新增市场主体培育不足,短期内扭负为正难度较大,消费复苏基础尚不稳固。
(三)工业结构矛盾突出,新兴动能培育缓慢
1.油气产业增产瓶颈凸显。旧井产能衰减、新井勘探滞后,油气产量增长空间受限,长期“油气独大”结构未根本改变。
2.制造业持续低迷。油田气化科技公司等重点企业产值下滑,聚四氢呋喃等产品停产,制造业短板突出,产业结构失衡加剧。
3.县属工业实力偏弱。县属规上企业数量少、规模小,产值占比不足10%,内生增长动力不足。
三、对策建议
(一)聚焦投资挖潜,全力稳住经济增长底盘
一是加快项目建设与纳统。压实部门主体责任,紧盯已开工项目,加快施工进度和资料归集,做到应统尽统、颗粒归仓,充分释放项目投资拉动效应。二是攻坚油气投资回升。加强与七里村采油厂、采气一厂等油气企业常态化对接,建立问题清单、限时办结,争取新增投资、新上项目,稳住油气投资基本盘。三是强化项目储备与招引。围绕油气深加工、农产品加工、新能源等领域,谋划一批延链补链强链项目,加大招商引资力度,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。
(二)聚焦消费提振,激活市场内生动力
一是扶持在库企业稳经营。加强对限上商贸企业、大个体经营主体的帮扶,落实稳岗、减负、促销等政策,保障企业稳定运营,巩固消费增长基础。二是加快限上主体培育入库。重点扶持延长开元工贸、长兴四季商贸、薪传烤肉等企业,指导规范财务核算,推动尽早入库纳统,新增消费增长极。三是深挖消费市场潜力。常态化开展应统未统排查,夯实源头数据质量;培育“延长烤肉”等特色消费品牌,结合节假日开展促销活动,推动零售业、住宿业回暖复苏。
(三)聚焦工业转型,培育高质量发展动能
一是稳油气、保支柱。优化油气生产环境,推广先进开采技术,延缓旧井衰减,加快新井建设,确保油气产量稳产、产值稳增。二是扶制造、补短板。落实县级领导包抓机制,帮扶油田气化科技公司等困难企业复产;支持苹果深加工、鲜食玉米加工等项目建设,推动产能释放、纳规入统,拉动制造业增长。三是壮县域、强内生。出台县属工业扶持政策,支持企业扩能改造、技术创新,引导中小企业协作配套,提升县属工业规模和竞争力,夯实县域经济根基。
