2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，我局深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神，牢牢把握习近平法治思想核心要义。全年以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针为指引，深化依法行政，强化执法监管，优化普法服务，法治水务建设取得阶段性成效。现将本年度述法工作情况报告如下：
一、强化政治引领，筑牢法治建设思想根基
深学笃行习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组中心组学习计划，全年开展专题学习3次，实现领导干部学习全覆盖。结合县委常委会（扩大）会议精神要求，专题传达学习习近平法治思想，推动全体干部职工深刻领悟法治建设的政治内涵和实践要求，切实把学习成果转化为依法治水的具体行动。
二、压实主体责任，健全法治建设工作机制
一是强化组织领导核心作用。持续巩固以局长为组长、副局长为副组长、局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组职能，明确领导小组统筹协调、督促落实的核心职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及陕西省实施办法要求，全年由主要负责人牵头部署法治重点工作，亲自协调解决河道“清四乱”、水资源税征收等执法难题，确保法治建设责任层层压实。
二是完善依法决策管理制度。健全局党组依法决策机制，严格执行重大行政决策合法性审查、集体讨论决定等制度。严格落实领导干部不得干预执法活动、插手具体案件处理相关规定，建立执法案件内部监督台账，全年未发生领导干部干预执法、插手案件处理的情况。
三是规范行政执法工作流程。进一步细化水行政执法程序，明确立案、调查、处罚、送达等各环节操作标准，完善执法全过程记录制度。结合执法工作实际，更新执法事项清单和权力运行流程图，提升执法人员规范执法能力。
三、聚焦主责主业，提升依法治水实践成效
（一）严格水资源刚性监管
一是用水总量控制情况。2024年用水量控制指标2050万m3，实际用水量为1834.4万m3，其中地表水用水量1772.62万m3，地下水用水量23.78万m3，非常规水源用水量38万m3。二是用水效率控制情况。根据数据测算得出我县2024年万元国内生产总值用水量为25.09m³/万元，与2020年万元GDP用水量32.79m³/万元相比，我县2024年万元国内生产总值用水量控制目标降幅为5%，下降率为23.48%，符合目标考核要求。三是水资源税征收情况。第一、二季度征收水资源税248.61万元。
（二）深化河道保护执法整治
河长制是守护碧水的“关键一招”。坚持高位推动，县委、县政府政府多次召开常委会、常务会议，研究部署河湖长制及系统治水等工作，将河湖长制纳入全县专项考核体系，发布总河湖长令，县级总河长和副总河长带动134名河湖长累计巡河5000余人次，高效解决涉河涉水问题85个。县河长办印发了《关于做好河流沿岸易冲刷进入河道漂浮物及整治清理“四乱”工作的通知》，在全县范围内开展清理整治行动，各镇（街）迅速行动，累计动员组织人员1000余人次，动用铲车、钩机、运输车辆60余台次，清理各类垃圾杂物30余方、弃土弃渣50余吨，清理整治河湖岸线80余公里。同时，创新推行“河长+警长”“河长+检察长”联动机制，接到检察建议3份，均已整改回复，形成了“齐抓共管、同向发力”的治水合力。
（三）强化水土保持全程监管
进一步完善生产建设项目监管台账，制定了2025年度监督检查工作计划，稳步开展生产建设项目水土保持监管工作，先后出动检查人员50人次，车辆20余次，下发整改通知书16份，督促生产建设单位依法变更水土保持方案4个，补缴水土保持补偿费42万元，依法查处违法违规项目2个，罚款15万元，约谈生产建设单位1家，督促生产建设单位完成水土保持设施验收2个，今年内依法征收水土保持补偿费3083余万元，通过“双随机、一公开”“书面检查、跟踪检查等监管方式，基本做到生产建设项目监督检查全覆盖。
四、落实普法责任，营造依法治水良好氛围
严格贯彻《延长县“谁执法谁普法”责任单位年度履职评议办法》要求，构建“执法+普法”融合机制，推动普法工作常态化、精准化。开展集中普法宣传活动。充分利用“3·22”“世界水日”和“中国水周”为契机，通过印发宣传单、开设现场咨询点等方式，深入生产单位、社区、学校等进行河长制工作宣传活动，先后发放宣传资料3000余张（份），河长制工作答疑解惑200余人次。会同检察院在罗子山镇进行《中华人民共和国黄河保护法》宣传。
五、存在的问题
一是法治学习深度有待加强。部分干部职工对学习不够深入，结合水务业务学用结合不够紧密，运用法治思维解决复杂水事问题的能力有待提升。
二是执法保障能力仍需提升。随着执法任务不断加重，执法车辆不足、执法装备老化等问题日益凸显，部分偏远区域执法取证、应急处置效率受影响；执法人员专业培训频次不足，应对新型水事纠纷的能力有待增强。
三是普法宣传质效有待优化。普法形式仍以传统宣传为主，新媒体宣传的创新性和吸引力不足；针对不同群体的精准普法方案不够细化，对企业、农村群众等重点群体的普法针对性有待提升。
六、下一步工作打算
一是深化法治学习，提升学用结合实效。一是强化系统学习，将习近平法治思想、水法律法规纳入局党组中心组学习和干部职工年度培训核心内容，推动学习往深里走、往实里走。
二是强化执法保障，增强执法履职能力。补齐装备短板，积极对接财政部门争取资金支持，计划更新执法车辆，新增、更换执法记录仪、水质快速检测设备等专业装备，解决偏远区域执法取证和应急处置难题；加强能力培训，组织执法人员参加专业培训。
三是优化普法模式，提升精准宣传质效。创新宣传形式，突破传统宣传局限，组建水务普法宣传专班，制作图文解读，增强宣传吸引力，强化精准普法；针对企业、农村群众等重点群体，分类制定普法方案。
