延长县行政审批服务局
2025年度法治政府建设工作报告
2025年，延长县行政审批服务局坚持以习近平法治思想为根本遵循，严格贯彻落实法治政府建设各项部署要求，立足行政审批与政务服务主责主业，把依法行政贯穿决策、执行、监督全过程，以法治固根本、稳预期、利长远，持续提升审批服务规范化、法治化、便利化水平，为全县营商环境优化和经济社会发展提供坚实法治支撑。现将全年工作情况报告如下：
一、坚持党建领航，压实法治建设政治责任
（一）强化思想引领，筑牢法治根基
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组、干部日常学习重点内容，通过专题学习、交流研讨、集中培训等方式，推动法治理念入脑入心，实现全体干部学法用法常态化、全覆盖。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，准确把握新时代法治建设新要求，不断提高运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、服务群众的能力。
（二）健全责任体系，压实主体责任
严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设纳入全局年度重点工作，与行政审批、政务服务、改革创新等工作同谋划、同推进、同落实、同考核，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实”的责任链条，确保法治建设各项任务落地见效。
（三）完善制度规范，规范权力运行
以制度建设为抓手，健全依法行政配套机制，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。全面梳理政务服务事项清单、审批流程、办理时限、申请材料等，通过线上平台、线下大厅全方位公开，保障群众知情权、参与权、监督权。完善重大事项集体决策、法律顾问参与、合法性审查等制度，确保决策科学、程序正当、合法合规。
二、聚焦依法履职，提升审批服务法治效能
（一）依法规范审批，推进流程标准化
严格依照《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法律法规，全面规范行政许可事项实施，逐项明确审批依据、办理标准、责任主体，杜绝违规审批、越权审批。优化审批流程，精简证明材料，推行“一窗受理、集成服务、并联审批”模式，压缩办理时限，提升审批效率。聚焦工程建设、企业开办等重点领域，依法推进审批制度改革，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。
（二）创新服务模式，优化法治化营商环境
坚持在法治框架内创新服务举措，完善帮办代办、上门服务、延时服务、绿色通道等便民机制，为企业和群众提供精准高效服务。规范“容缺受理、承诺审批”等改革事项，明确适用范围、办理程序、监管要求，确保改革于法有据、风险可控。设立政务服务兜底窗口，依法妥善处置办事堵点、难点问题，及时化解审批服务中的矛盾纠纷，维护群众合法权益。
（三）强化队伍建设，提升依法行政能力
加强审批服务队伍法治能力培养，常态化开展法律法规、业务规范、服务礼仪培训，组织参加行政执法资格考试，推动执法人员持证上岗、亮证执法。建立业务骨干授课、案例分析、实战练兵机制，提升干部依法审批、依法服务、依法处置问题的专业素养。全年未发生违法审批、违规收费、行政败诉等问题，依法行政水平稳步提升。
三、健全监督机制，强化权力运行制约
（一）强化内部监督，规范审批行为
建立事前防范、事中控制、事后监督的全过程监督体系，通过日常检查、专项督查、案卷评查等方式，加强对审批环节、服务质量、执法行为的监督管理，及时发现并整改不规范问题。运用信息化手段实现审批全过程留痕、可追溯，确保权力在阳光下运行。
（二）拓宽外部监督渠道，畅通诉求渠道
主动接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，公开监督电话、意见箱，畅通线上线下投诉举报渠道。健全群众诉求受理、交办、办理、反馈闭环机制，及时回应企业群众关切，以监督促规范、以监督提效能。
（三）深化普法宣传，营造法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合审批服务工作实际，开展精准化、常态化普法宣传。通过大厅宣传、政策解读、上门宣讲、线上推送等方式，向企业群众普及行政许可、优化营商环境等相关法律法规，提升群众法治意识和办事能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。
四、存在的问题与不足
一是法治建设与审批业务融合仍有差距，部分干部法治思维运用不够熟练，存在重效率、轻程序的现象。
二是普法宣传形式较为传统，针对性、实效性不足，与群众需求结合不够紧密。
三是全链条法治监督体系不够完善，事前事中监督力度有待加强，社会监督作用发挥不充分。
四是干部队伍法治专业能力仍需提升，复合型法治人才储备不足。
五、下一步工作安排
（一）深化责任落实，推动法治业务深度融合
持续压实法治建设主体责任，完善法治与业务融合长效机制，将法治要求嵌入审批全流程、各环节。健全创新服务法治化配套制度，规范承诺审批、容缺受理等改革事项，强化后续监管与信用约束，确保各项改革始终在法治轨道上推进。
（二）创新普法方式，提升法治宣传实效
打造多元化普法载体，运用短视频、图解、直播等形式，开展通俗易懂、贴近群众的普法宣传。编制便民法治手册，开展重点领域专项普法，提升企业群众对审批相关法律法规的知晓度和运用能力。
（三）完善监督体系，强化权力制约监督
构建全方位、多层次、常态化法治监督机制，加强事前审查、事中监控，运用数字化手段实现智能预警、精准监督。畅通监督渠道，健全反馈机制，以严格监督推动依法行政落到实处。
（四）建强专业队伍，夯实法治建设基础
实施法治能力提升计划，加强法律法规培训和实战练兵，培养一批懂法律、精业务、善服务的复合型人才。充分发挥法律顾问作用，为重大决策、疑难事项提供专业法律支持，全面提升全局法治建设水平，为延长县高质量发展贡献审批服务力量。
