2025年，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，延长县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》总体部署，始终将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程各方面，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，各项工作取得阶段性、实质性成效。
一、主要做法及成效
（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。一是抓实理论武装铸魂。坚持政府常务会会前学法制度，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，县政府常务会、党组会全年专题学习法治相关内容7次，学习法律法规2部。全县1161名领导干部参加党内法规和国家法律知识考试，以考促学、以学促用，领导干部运用法治思维解决问题的能力显著提升。二是压实主体责任聚力。结合实际制定《2025年法治政府建设工作要点》，细化9大板块18项具体任务，明确责任单位，将法治政府建设纳入年度考核和法治督察核心内容，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。三是深化普法宣传赋能。以“八五”普法规划为纲领，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传活动200余场次，发放宣传资料5万余份，解答群众咨询2000余人次。创新运用微信公众号、视频号推送法治内容百余条，打造“线上+线下”全方位、立体化普法矩阵，全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治氛围愈发浓厚。
（二）优化政府职能，提升治理服务效能。一是深化“放管服”改革提效。全面实行行政许可、行政备案事项清单管理，梳理公布县级行政许可事项259项、备案事项277项，推动23项高频政务服务事项实现“一网通办”“掌上办”，平均优化率达73.1%。二是深化营商环境改革护航。深入开展规范涉企行政执法专项行动，设立涉企行政检查公示专栏，全面推行涉企“综合查一次”，从严控制涉企检查频次。创新依托“扫码入企”小程序监督模式，赋予企业对行政检查的监督权，有效规范行政执法入企行为。常态化开展企业“法治体检”，设立“企业法律服务诊所”，为全县中小微企业提供合同审查等法律服务，依法保护各类市场主体产权和合法权益。三是深化数字政务改革赋能。持续深化“互联网+政务服务”，强化12345智慧政务服务平台实战应用，以数字赋能提升政府科学决策、精准治理、高效服务能力，政务服务质效和群众满意度实现双提升。
（三）规范行政行为，推动行政权力依法运行。一是健全依法决策机制。严格执行“三重一大”议事规则，全面落实重大事项行政决策事前合法性审查制度，全年提供法律顾问服务10余次，为重大项目、行政合同、复杂行政、矛盾纠纷等涉法事务把关护航。规范行政规范性文件管理，落实“三统一”制度，全年审查行政规范性文件2件，清理失效文件2件。行政规范性文件备案率、审查率、合法率均达100%，二是深化执法体制改革。进一步厘清权责清单，对标对表“基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单”，细化明确执法事项与履职边界，根据镇街实际承接能力动态调整行政执法权，重新下放县级行政执法权22项；配齐执法记录仪等执法装备，确保权力“放得下、接得住、用得好”。三是建强执法主体队伍。组织开展“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班2次，覆盖全县120余名执法骨干。进一步严格执法人员管理，高质量完成2025年执法人员资格考试，收回不再从事执法工作人员证件63个，确保执法主体确保执法主体合法合规。
（四）深化矛盾化解，守护社会和谐稳定。一是强化行政复议主渠道作用。畅通行政复议申请渠道，通过线上线下联动、窗口受理等方式，降低群众申请门槛，全年受理行政复议案件22件，审结22件，案件办结率 100%，未发生因复议结果引发的行政应诉案件，切实把行政复议打造成为化解行政争议、提升依法行政水平的主阵地。二是提升行政应诉质效。深化“府院”“府检”联动，健全行政争议协同化解机制。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年受理行政应诉案件5件，主要负责人出庭应诉率达100%，以规范应诉、主动履职有效防范化解行政风险。组织32 个行政机关领导干部开展旁听庭审活动，进一步增强领导干部和国家工作人员的法治素养与依法行政能力，有力推动法治政府建设走深走实。三是深化基层治理效能。建成投用县“综治中心”，进一步健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，服务群众2000余人次，群众满意度超90%；调解矛盾纠纷396起，调解成功率达98%以上。常态化开展“民主法治示范村（社区）”创建，已成功创建全国民主法治示范社区1个、省级民主法治示范村3个。
（五）强化权力监督，促进政府廉洁高效。一是自觉接受外部监督。主动向县人大常委会专题报告法治政府建设工作，全年高效办理人大代表建议 51 件、政协委员提案 62 件，所有建议提案均按时办结、规范答复，办结率和代表委员满意度均实现 100%。高度重视司法监督，对法院司法建议、检察院检察建议均做到及时响应、限期办理、规范反馈，按期办复率达 100%.二是深化政务公开工作。严格遵循“公开为常态、不公开为例外”原则，全面落实“应公开尽公开”要求，全年依法公开政府信息3039条，依规受理信息公开申请11件、县长信箱群众诉求36件，办结率和满意度均达100%。三是强化行政执法监督。严格落实行政执法“三项制度”，围绕重点领域、社会热点扎实开展行政执法案卷质量评查行动，行动共抽查案件400余起，简易处罚500余份，发现并整改问题20个，向纪委移送线索9条，制发工作提示单13份，进一步强化问题整改，有效规范各执法主体执法行为。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县法治政府建设工作与上级决策部署要求、广大群众对公平正义和优质法治服务的期盼相比，仍存在一定差距和不足：一是法业融合深度不足。部分干部法治思维树得不牢、扎根不深，对法治建设与业务工作的内在联系认识不清，运用法治方式破解业务推进中的难点、堵点问题的能力欠缺，在工作推进中往往优先考虑进度和成效，存在“重业务推进、轻法治合规”的倾向，甚至出现因程序不合规、决策不合法影响工作质效的情况。二是执法监督协同缺位。跨部门、跨领域联合执法监督机制尚不健全，各部门监督工作多各自为战，监督标准不统一、流程不衔接，监督结果难以有效共享和应用，未能形成上下联动、左右协同的监管合力；同时，基层执法队伍人员力量薄弱，部分执法人员专业素养不高，缺乏系统的法治培训，其专业化水平与当前复杂多变的执法需求不相适应，影响执法质量和效率。三是法治服务供给不均。针对企业经营发展、青少年权益保护、老年人防诈骗、农民工维权等不同群体的个性化、差异化法治服务供给存在明显短板，普法宣传多以通用内容为主，靶向性不强，法律服务形式较为单一，未能精准对接不同群体的法治需求，导致普法宣传和法律服务的针对性、实效性有待进一步增强，难以充分满足群众和企业的多元化法治期盼。
三、下一步打算
下一步，我县将坚持问题导向、目标导向，靶向施策、精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。一是强化法治思维培育，推动法业深度融合。持续深化习近平法治思想学习，常态化开展政府常务会会前学法、干部“业务法治双培训”，将依法履职情况全面纳入干部考核评价体系，树立“法治为先、合规为基” 工作导向，倒逼干部把法治素养转化为业务能力，切实破解“重业务、轻法治” 问题，实现法治建设与业务工作同频共振。二是健全协同监督体系，夯实基层执法根基。探索建立县级跨部门执法监督联席会议制度，明确各执法监督部门职责清单和协作流程，统一全县行政执法监督检查标准。搭建县级执法监督信息共享模块，对接各部门执法系统，实现执法问题线索、整改情况线上移送、反馈和归档，形成闭环管理。通过公开招录充实基层执法力量，开展分层分类专项培训和实战演练，以骨干帮带、案例教学提升执法人员专业素养，确保基层执法权“接得住、用得好、管得严”。三是聚焦多元法治需求，提升精准服务水平。针对企业经营、青少年保护、老年人防诈、农民工维权等不同群体，制定差异化普法内容和服务方案，摒弃通用化普法模式。结合社会热点开展“以案释法”精准普法，创新普法载体形式。建强法律服务队伍，常态化深入园区、校园、社区、乡村开展靶向咨询和帮扶，打通法治服务“最后一公里”，提升群众和市场主体法治获得感。四是深化数字法治建设，赋能政务服务升级。持续推进 “互联网+政务服务”“互联网+执法监督”建设，升级12345智慧政务平台和执法监督信息化系统，推动政务服务、行政执法、矛盾化解数字化转型。拓展“一网通办”“掌上办”事项范围，优化办事流程；依托数字平台实现执法数据实时归集、分析研判，精准规范执法行为，以数字赋能提升政府科学决策、精准治理和高效服务能力。五是健全矛盾化解机制，筑牢社会稳定防线。持续强化行政复议主渠道作用，畅通线上线下申请渠道，优化办案流程，提升案件办理质效。深化“府院”“府检”联动，健全行政争议协同化解体系，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，提升行政应诉规范化水平。做强县、镇街、村社区三级矛调平台，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，推动矛盾纠纷抓早抓小、就地化解，提升基层治理法治化水平。
