各镇（街）党委、政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：
现将《2025年全县普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共延长县委全面依法治县委员会办公室 延长县司法局
2025年4月29日
2025年全县普法依法治理工作要点
2025年，是“十四五”规划及“八五”普法规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全县工作大局，以法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法的针对性、实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”“三单两书”等普法责任制，大力推进普法创新，全面推动“八五”普法规划实施，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为县域经济社会高质量发展营造良好法治环境。
一、深化习近平法治思想学习宣传
1.深学细悟笃行习近平法治思想。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》和《陕西省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，推动领导干部带头学习宣传践行习近平法治思想，把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为党校干部培训教学重要内容，融入中小学思政课堂教育，深入学习新修订的《习近平法治思想学习纲要》，推动党委（党组）理论学习中心组专题学习习近平法治思想常态化。
2.加强习近平法治思想的大众化传播。充分运用各类阵地平台，采取各种形式，推动习近平法治思想大众化传播。推进习近平法治思想进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，不断向基层延伸、向群众贴近。
二、突出重点开展法治宣传教育
3.抓好宪法和民法典的学习宣传。完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓制度落实，组织开展好年度“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动。推动民法典学习宣传，组织开展第五个“民法典宣传月”和“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，鼓励支持创作民法典宣传公益广告、短视频等高质量普法产品，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。
4.开展与全面建成社会主义现代化强国战略密切相关法律法规的学习宣传。深刻领会党的二十大和二十届三中全会提出的全面建成社会主义现代化强国战略和进一步全面深化改革推进中国式现代化的本质要求，学习宣传与推动高质量发展、全过程人民民主、共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生等密切相关的法律法规。
5.深入学习宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻落实省委、市委经济工作会议精神，适应“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的需要，结合持续深化高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，开展优化法治化营商环境专项普法，大力宣传有关平等保护、公平竞争、安全生产、激发市场主体活力的法律法规。以优化营商环境、知识产权保护、打击侵权假冒工作、科技成果转化等方面的法律法规为学习宣传的重点，推动、指导有关部门加强对企业的法治宣传，助力建设市场化、法治化营商环境。
6.大力宣传与国家安全密切相关的法律法规。深入开展全民国家安全教育日法治宣传教育，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、反间谍法、爱国主义教育法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、保密法、测绘法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。
7.持续抓好与群众利益密切相关的法律法规学习宣传。加强电信诈骗预防、防范和处置非法集资、扫黑除恶、妇女儿童权益保护、个人信息保护以及宣传教育、医疗卫生、食品药品、劳动就业、社会救助、安全生产、消防安全、交通安全、殡葬管理、无人驾驶航空器飞行管理以及人民调解、行政执法监督和法律援助等相关的法律法规宣传，依法保障社会稳定和人民安宁，促进保障和改善民生。
8.常态化推进与全面从严治党密切相关的法律法规学习宣传。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例为重点，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。加强中央“八项规定”精神、纪律处分条例的学习宣传，推进党的作风建设常态化长效化。加强新时代廉洁文化宣传，推动全面从严治党向纵深推进。
三、推进“八五”普法重点任务落实
9.持续推进公民法治素养提升行动。全面贯彻公民法治素养提升行动实施方案，推动落实各项任务。进一步加强领导干部和国家公职人员法治教育，落实党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部任前法律考试制度，举行领导干部党内法规和国家法律知识考试。切实加强青少年法治教育，持续秋季开学“法律进学校”“红领巾法学院”创建等活动。
10.精准开展分层分类分众法治宣传教育。加强对非公有制经济组织、社会组织从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。加强对媒体从业人员法治教育，提高运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。根据妇女、残疾人、老年人、退役军人、农民工等群体特点，组织开展有针对性的法治宣传教育活动。
11.加强社会主义法治文化建设。深入落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》和陕西省《实施意见》，以及《陕西省传承利用红色法治文化实施方案》。积极推进法治文化作品创作。以陕北说书、秧歌等群众喜闻乐见的艺术形式，广泛开展群众性法治文化活动。按照“把传统的做法精品化、把现代的方法智慧化”的工作思路，深入挖掘传统文化、地域文化和法治人文历史丰富内涵，促进法治文化与传统文化、红色文化、行业文化等融合发展，积极打造一批具有特色、推得开、叫得响的法治文化精品。
12.实现新技术新媒体精准普法新突破。进一步丰富普法内容，拓展普法平台，创新普法方式，发挥融媒体全方位传播优势，全面推广“天天学法”“以案释法”等“指尖普法”。推进“法治融屏”建设，建设融“网、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，与县融媒体中心打造普法栏目。积极参加“三微”作品征集评选和展播展示，推广普法创新精品案例，助力全省新媒体普法集群和矩阵，形成多级互动传播，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气。推动广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒承担公益普法责任，推动各级各地将法治类公益广告纳入媒体公益广告内容，形成全民普法的强大合力。
13.开展“八五”普法终期检查评估。把组织开展“八五” 普法终期检查评估列入重要议事日程，县委依法治县办要制定检查评估方案，强化效果导向，明确检查评估标准，深入机关单位、深入基层，全面掌握“八五”普法规划落实情况。各镇(街)、各部门单位要坚持问题导向，做好自查，认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，采取针对性措施弥补短板，确保我县“八五”普法圆满收官。科学研究谋划“九五”普法规划。
四、不断夯实普法依法治理基层基础工作
14.推进社会治理法治化。深化依法治校，落实“法治副校长”、法治辅导员制度，持续推进各级各类学校“法治副校长”全覆盖工作提质增效，有效开展学校及周边环境依法治理。深化依法治企，充分发挥法律顾问和公职律师作用，推进民营企业“法治体检”常态化，促进企业依法经营、依法管理。促进“法律进网络”普法活动与依法治理相融合，开展“网络普法公益行”活动，强化网络企业管理和从业人员法治教育，规范完善网络管理制度。加大以案普法力度，教育引导人民群众自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。
15.加强法治乡村建设。认真落实《陕西省乡村法治建设提升行动推进方案》，积极参与第十批“全国民主法治示范村 （社区）”和第三批省级“民主法治示范村 （社区）”创建活动，培育树立一批省级“民主法治示范村（社区）”典型，系统总结创建工作经验和成效，积极报送创建典型案例，以民主法治示范村 （社区）引领带动法治乡村建设，助力乡村全面振兴。
16.推进“法律明白人”培养工程提档升级。深化落实《陕西省“法律明白人”培育工程实施方案》，健全完善培训教育、考核激励和动态管理等制度机制。狠抓农村学法用法示范户培育，以法治之力助推乡村振兴。加大乡村“法律明白人”培养力度，进一步完善学习培训和考核管理制度，积极配合开展全省优秀“法律明白人”巡回课堂活动，推送优秀“法律明白人”参加“我是法律明白人”融媒体栏目，助力推进基层社会治理法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“千万工程”经验，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，推动乡村 （社区）各类矛盾纠纷的化解。
17.加强乡村法治文化阵地建设。积极实施“七个一”法治文化阵地建设，即：建设一个标准规范的法治宣传教育中心或法治宣传室 （角）、一个法治文化广场、一个法治文化长廊、一组法治文化宣传橱窗，打造一支专、兼职的法治文化宣传队，建立一套行之有效的法治文化管理制度，开展一系列群众广泛参与的法治文化活动。
18.加大社会力量普法工作力度。充分发挥“八五”普法讲师团等作用，以法律实务工作者、专家教授为骨干力量，组织开展公益性法治宣传活动。支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师、大学生等开展普法志愿服务。进一步发挥各级工会、妇联、共青团、律协等群团组织和社会组织在普法工作中的作用。
五、狠抓工作落实和制度保障
19.夯实普法领导责任。把普法工作纳入法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，定期听取汇报，研究解决问题。健全落实党委 （党组）书记点评法治工作、年度述法等制度机制，切实履行普法领导责任。
20.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强统筹协调和督促指导，推动“三单两书”普法工作制度、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的落实。贯彻落实《陕西省法治社会建设指标体系（试行）》，做好全省专项调研和督办准备工作，推动指标体系落地见效。全面建立普法责任制重点单位履职责任清单、重点任务提示督办单、履行普法责任报告书和评议书，形成“清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈”的推进模式。
21.创新普法宣传工作方式方法。贯彻落实《陕西省媒体公益普法实施办法》，推动广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒承担公益普法责任，建设融“网、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。健全以案普法长效机制，推动落实法官、检察官、法治工作者以案释法制度。推动落实国家工作人员旁听庭审制度，加快实现全县国家工作人员旁听庭审全覆盖。
22.严格落实意识形态工作责任制。司法行政机关要全面落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则，严格落实“三审三校”“重大内容提级审核”制度，抓好阵地建设，做好舆论引导，健全完善舆情应对处置预案，用好“3+N”舆情应对处置机制，总结舆论处置经验，高效推进舆情闭环处置。
23.加强普法依法治理理论研究和人才培养。坚持把普法依法治理作为全面依法治县的长期基础性工作，充分发挥“普法讲师团”的作用，组织社会力量和专家团队对依法治理等开展战略性、前瞻性、基础性、应用性研究和总结，努力推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。
