2025年以来，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实中央及省、市、县法治政府建设各项决策部署，将法治建设全面融入林业生态建设、资源管护、产业发展等核心工作，统筹推进依法行政、规范执法、能力提升、普法宣传等重点任务，以坚实法治保障推动林业生态建设高质量发展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化政治引领，压实法治建设主体责任
始终把法治政府建设作为林业工作的重要根基，构建权责清晰、运转顺畅的法治建设工作体系，确保法治建设落地见效。一是健全工作推进体系。将法治政府建设纳入年度工作重点，与林业生态建设、重点工程实施同部署、同落实、同考核。建立党组统一领导、班子成员分工负责、各科室具体落实的工作机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是压实第一责任人职责。党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开党组会议专题研究涉法工作、部署法治任务；督促班子成员落实“一岗双责”，将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价重要内容，逐级传导法治建设责任。三是强化考核督导落实。把法治建设成效纳入科室、个人年度绩效考核，以考核倒逼责任落实，推动全系统干部职工树牢法治思维、提升依法履职能力。
二、完善制度体系，规范行政决策运行
坚持用制度管权、管事、管人，健全林业管理制度体系，严格规范行政决策程序，提升政务服务法治化水平。一是健全配套制度规范。结合林业工作实际，制定《林业系统严禁违规收送礼品礼金实施办法》，修订《林业系统严格“过紧日子”六条措施》，规范干部职工履职行为。严格落实上级相关要求，持续推行定额管理、首问责任、限时办结、跟踪协调四项制度，优化林草地征占用、资源管护等行政服务流程。二是规范重大行政决策。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，全年召开集体决策会议13次，对“三北”工程建设、林下经济项目实施、大额资金使用等重大事项，全部履行合法性审查、集体讨论程序，确保决策于法有据、程序合规。聘请专业力量对国土绿化、森林防火等项目开展合规性评估，保障重点项目依法推进。三是提升政务服务质效。规范林草地征占用审批执法，全年依法办理征占用林草地手续23宗，审核审批林草地105.1公顷，收缴林草植被恢复费和保证金904.5万元，实现资源保护与依法利用平衡推进。
三、严格规范执法，提升行政执法效能
立足林业资源管护核心职责，以“依法管绿、从严护绿”为目标，健全执法机制、规范执法行为、强化执法力度，切实维护林业生态安全。一是健全执法联动机制。持续推行“林长+封山禁牧”工作机制，创新运用“疏、堵、立”联动工作法，统筹镇街、林业、公安、企业四方力量，在“三北”工程作业区实行联防联控。建立封山禁牧“周调度”制度，联合开展专项督查，形成“执法+督查+监督”全链条管控合力。二是重拳整治重点领域。聚焦封山禁牧、林草地资源保护、野生动物保护等重点领域加大执法力度。全年指导办理封山禁牧案件315起，处罚羊子9046只，行政罚款38.9万元；督促出售羊子19161只，全县羊子存栏量较年初下降15.88%。委托办理毁坏林草地案件32起、非法繁育“三有”野生动物案件4起，行政罚款55.3万元，形成强力震慑。三是规范执法全流程。严格落实行政执法“三项制度”，规范立案、调查、处罚、送达等环节，统一案卷标准，确保执法全程可溯。在“三北”工程建设中，采用“无人机航测+人工现场核查”模式，对苗木检验、栽植质量实施全链条监管，依法优化施工方案保障工程质量。四是强化执法保障支撑。争取财政资金68.5万元，配备执法制服43套、执法记录仪16台，提升执法装备标准化水平。印发施工环境保障、林木权属等提示函，落实摄像头、警示牌等管护措施，为执法工作提供坚实保障。
四、聚焦能力提升，夯实法治队伍根基
把执法队伍能力建设作为提升法治水平的关键，坚持“学用结合、以练促干”，多形式提升执法人员专业素养。一是开展专项业务培训。举办全县封山禁牧林业行政执法培训班，围绕执法流程、案卷制作、法律法规适用等内容专题授课，重点提升现场取证、文书制作等实操能力。二是推行“领导干部上讲台”。制定专题授课计划，围绕林草资源管护、“三北”工程、森林防火等核心业务开展授课9场次，推动执法人员吃透政策、精通业务。三是强化一线实践练兵。抽调42名林业技术员下沉工程一线，开展现场执法指导与实践锻炼；组织劳动竞赛与业务大练兵，通过模拟执法、案例分析提升复杂案件处置能力；培养9名无人机驾驶员，提升信息化执法水平。
五、深化普法宣传，筑牢法治社会基础
严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传与林业重点工作深度融合，营造全社会护林守法的良好氛围。一是聚焦重点精准普法。围绕封山禁牧，出动宣传车50台次、悬挂横幅60余条、发放宣传册1600余份、《致全县养殖户朋友的一封信》4000余份，面对面讲解法规政策。围绕森林防火，发布戒严命令，在融媒体中心开设专栏，落实“七进”宣传措施，以案释法普及防火知识。二是紧扣节点广泛普法。在清明节、寒衣节等关键节点，设置临时防火检查点42个，执法人员现场开展普法宣传，引导群众文明祭祀、依规用火。三是坚持“执法+普法”融合。在行政执法过程中同步开展法治教育，做到“查处一起、教育一片”，推动群众从“知法”向“守法”转变。
六、正视短板不足，找准法治建设薄弱环节
对照黄河流域生态保护和高质量发展要求，对照群众对林业生态建设的期盼，我局法治政府建设仍存在三方面短板：
一是法治队伍专业能力不足：专业法治人才偏少，部分执法人员对新修订林业法规理解不深、运用不熟，复杂案件处置与案卷制作水平有待提升。
二是执法信息化水平不高：信息化设备仅处于基础运用阶段，未建立统一执法信息共享平台，数据互联互通不足，信息化监管效能未充分发挥。
三是普法宣传形式较为单一：仍以张贴标语、发放资料等传统形式为主，新媒体运用不足，普法针对性、趣味性不强，部分群众林业法治意识仍较淡薄。
七、明确改进举措，持续提升法治建设水平
下一步，我局将以问题为导向，补短板、强弱项，以更高标准推进法治政府建设，为林业高质量发展提供更强法治保障。
一是持续压实法治建设责任。严格履行第一责任人职责，将法治建设深度融入林业“十四五”规划，完善考核评价机制，健全行政执法、资源管护等配套制度，确保各项工作有法可依、有章可循。
二是全力建强法治执法队伍。常态化开展法规与实操培训，邀请司法、公安专家专题授课；引进法治与林业专业人才，持续开展“领导干部上讲台”与一线练兵，打造政治过硬、业务精通的执法队伍。
三是加快推进执法信息化建设。加大信息化投入，完善无人机、执法记录仪运用体系；建立林业行政执法信息共享平台，推动跨部门数据互通，实现执法全程信息化管理，提升偏远区域监管能力。
四是创新优化普法宣传形式。用好融媒体、微信公众号、短视频等新媒体，制作通俗化、接地气的普法内容；结合封山禁牧、森林防火等重点工作开展精准普法，提升全社会林业法治意识。
五是深化执法联动协同机制。完善“林长+”工作机制，加强与公安、司法、镇街等部门协作，健全联合执法、督查督办、信息共享制度；持续加大重点领域执法力度，以严格执法守护绿水青山。
今后，我局将始终以习近平法治思想为指导，坚定不移推进法治政府建设，以法治引领和保障延长林业生态建设高质量发展，为全县“生态文明立县”战略实施贡献林业力量。
