2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣教育民生核心职责，把法治思维、法治方式贯穿教育决策、管理、执法、普法全过程，扎实推进依法治教、依法治校、依法行政各项工作，教育系统法治建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下：
一、2025 年度法治政府建设主要举措和工作成效
（一）压实主体责任，健全法治建设组织体系。
坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入教育工作全局、融入年度重点任务，与业务工作同谋划、同部署、同推进。严格落实重大行政决策法定程序，凡涉及教育规划、招生入学、项目建设等重大事项，全部履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定程序，坚决杜绝违法违规决策。全面落实法律顾问制度，实现全县各级各类学校法律顾问全覆盖，为办学管理、纠纷化解、权益保护提供全程法律支撑。联合县普法办为全县中小学聘任18名法治副校长，联动公检法司部门健全校园法治工作网络，持续提升中小学校、幼儿园依法治教治校规范化水平。
（二）深化常态化学法，筑牢全员依法履职根基。
紧盯领导干部“关键少数”，构建常态化法治学习机制，坚持个人自学与集体研学相结合，全年组织局领导班子集体学法25次，专题研究部署教育系统依法治校体系建设、法治能力提升等工作6次，举办法治专题讲座2次，重点学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等核心法律法规，推动班子成员带头树牢法治思维、提升依法决策能力。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，组织全系统干部职工开展法律知识线上培训与专项考试，联动开展全民网上宪法法律知识普及宣传活动，推动法治学习覆盖全系统、延伸到基层，干部职工依法履职、依法办事意识显著增强。
（三）抓实校园普法教育，筑牢青少年法治防线。
以“法律进课堂、法治进校园”为抓手，全面落实法治教育刚性要求，全县各中小学全部规范开设《道德与法治》国家统一课程，推动法治教育融入日常教学、德育管理全过程。联合公安、检察、法院、司法等部门印发“一班一警”法制辅导员工作方案，压实法治副校长、法治辅导员工作职责。全年18名法治副校长全部入校开展法治宣讲1-2次，法治辅导员常态化开展校园周边走访、学生谈心谈话，累计收集危害学生安全线索3条，参与化解家校矛盾、校群纠纷20余起，有效防范校园安全风险，护航未成年人健康成长。
（四）严格规范执法监管，净化教育行业发展环境。
聚焦校外培训机构治理重点难点，坚持严格规范公正文明执法，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织5 名新申领执法证件人员参加全县统一行政执法培训，严把执法人员准入关口。全面推行“双随机、一公开”监管模式，全年联合公安、市场监管、文旅、卫健等部门开展跨部门联动执法检查8次，重点整治超标超时培训、虚假宣传、违规办学、学科类培训隐形变异等突出问题。同步开展校外培训机构违规广告专项整治，悬挂宣传标语30余幅，清理违规招生广告50余块（幅），完成全县19个非学科类培训机构全覆盖检查评估，实现全县学科类培训机构全部清零关停，切实规范办学秩序，维护教育公平。
二、当前法治政府建设存在的不足与根源分析
（一）存在的突出问题。
一是法治教育培训质效仍有短板。培训形式较为单一，以集中授课、理论宣讲为主，互动式、实践式、案例式教学不足，培训内容与基层执法、校园治理、家校纠纷化解等实际工作结合不够紧密，针对性、实操性不强，学习成果向履职能力转化不够充分。
二是行政执法队伍建设有待加强。专职执法力量配备不足，队伍结构不够健全，部分执法人员为兼职，专职化、专业化水平不高；一线执法人员业务培训不够系统，执法实践经验不足，在执法程序规范、证据固定留存、执法文书制作、风险应对处置等方面仍有差距，执法规范化水平有待进一步提升。
三是法治建设与教育业务融合不够深入。部分科室、学校存在“重业务、轻法治”的惯性思维，对法治建设的政治性、基础性作用认识不到位，未能将法治要求全面嵌入教学管理、师德建设、校园安全、招生办学等全流程，依法治校落地成效存在不均衡问题。
（二）问题产生的根源
一是思想认识存在偏差。部分干部职工对习近平法治思想学习领会不深不透，法治思维、底线思维树得不牢固。对法治政府建设与教育高质量发展的内在逻辑认识不足，主动学法、自觉用法、严格守法的内生动力不足。
二是机制保障不够完善。法治教育培训、执法能力提升的长效机制不健全，培训资源整合不足、形式创新不够。执法队伍管理、激励约束、常态化练兵机制不完善，经费、人员保障力度有待加强。
三是督导问效不够到位。法治建设考核评价、闭环落实机制不够健全，对基层学校、机关科室法治工作的日常督导、跟踪问效、追责问责力度不足，部分工作存在重部署、轻落实、轻实效的问题。
三、2025年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
2025年，局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚决扛起法治政府建设首要政治责任，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，全面推动法治建设各项任务落地见效。
（一）带头强化政治引领，统筹谋划全局工作。
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头参加集体学法、法治专题研讨、线上普法学习，带头研读教育领域法律法规，发挥“头雁效应”引领全系统学法用法。坚持把法治建设纳入局党委核心议事日程，全年主持召开党委会议、专题会议研究法治建设工作8次，及时协调解决法治副校长配备、法律顾问保障、执法队伍建设、校外培训治理等重大问题、重点事项，确保法治建设方向不偏、力度不减。
（二）带头落实法定职责，规范依法决策行为。
严格执行重大行政决策全流程法定程序，在重大政策出台、重要事项决策、重点项目推进中，主动征求法律顾问、法治副校长、师生代表、家长代表意见，严格落实合法性审查前置要求，坚决杜绝违规决策、随意决策。带头落实普法责任制，亲自部署宪法宣传周、法治进校园、青少年法治教育等重点工作，定期听取行政执法、依法治校工作汇报，协调破解执法堵点难点，督促全系统严格依法履职、规范办学行为。
（三）带头接受各方监督，严守依法履职底线。
主动将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职述廉核心内容，自觉接受社会公众、师生家长监督。严格落实政府信息公开制度，推动教育政策、执法信息、办学管理信息依法依规全面公开，保障群众知情权、参与权、监督权。带头遵守党纪国法和各项规章制度，始终坚持依法办事、依规履职，以自身示范作用带动全系统形成依法行政、廉洁从教的良好氛围。
四、2026年度法治政府建设重点工作安排
2026年，我局将持续深入贯彻习近平法治思想，紧盯法治政府建设短板弱项，压实工作责任、完善工作机制、提升工作质效，全面推动教育系统法治建设提质升级，重点做好三方面工作：
（一）健全责任闭环体系，强化法治建设保障。
持续完善党委统一领导、主要负责人牵头抓总、各科室分工负责、全系统全员落实的法治建设工作格局，细化法治建设责任清单、任务清单，将法治建设成效纳入年度考核、述职评议的核心内容，层层压实责任。强化法治建设经费、人员、装备保障，持续优化法律顾问、法治副校长工作机制，推动法治建设各项工作常态化、规范化、制度化。
（二）建强执法队伍，全面提升执法规范化水平。
充实专职行政执法力量，优化执法队伍结构，健全执法人员常态化培训、岗位练兵、案例复盘机制，重点提升执法程序规范、证据固定、文书制作、风险处置能力，打造专业化执法队伍。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，深化跨部门联合执法、“双随机、一公开”监管，持续巩固校外培训机构治理成效，严厉打击违规办学行为，切实维护教育领域良好秩序。
（三）深化深度融合发展，全面提升依法治教水平。
推动法治建设与教育教学、学校管理、师德师风建设、校园安全防控深度融合，指导各级各类学校完善学校章程、健全管理制度，规范办学行为。持续发挥法治副校长、法制辅导员作用，健全校园矛盾纠纷多元化解、未成年人权益保护机制，推动依法治校全覆盖、无死角。把法治要求贯穿教育管理全流程，切实以法治护航教育高质量发展，办好人民满意的教育。
