延长县城市管理执法局
2023年度城市排水防涝工作方案
局属各队站、中心、污水处理厂：
《2023年度城市排水防涝工作方案》已经局党组同意，现印发你们，请认真遵照执行。
为做好2023年度城区排水防涝工作，按照陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省2023年城市排水防涝工作方案》的通知（陕建发〔2023〕1052号）文件精神及省市相关工作要求，切实保证人民群众生命财产安全，结合我县实际，特制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，认真落实习近平生态文明思想，牢固树立总体国家安全观，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持统筹发展和安全，将城市作为有机生命体，根据建设海绵城市、韧性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝能力，用统筹的方式、系统的方法解决城市内涝问题，维护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。
二、组织领导
（一）成立排水防涝工作领导小组
为确保各项工作任务及时、高效完成，成立城市排水防涝工作领导小组，成员组成如下：
组 长：冯耀伟 局长
副组长：古崔宏 副局长
古双学 副局长
成 员：董保瑞 市政队队长
王东利 执法大队大队长
张海峰 环卫站站长
刘云川 指挥中心主任
冯 伟 污水厂厂长
领导小组负责全局排水防涝工作的组织、协调、监督和检查指导。
（二）组建内涝抢险救灾队。
组长：董保瑞
副组长：侯孙朝、刘彦亮
成员：张锋利、马乐、张 杰、刘延清、王 军
刘胜利、郝龙、王国荣、孟凯、秦 勇
贺步强、朱 利。
内涝抢险救灾队成员发现汛情、险情要及时上报、努力排除。接到抢险通知，统一行动，无条件接受组织安排，全力抢险。对抢险救灾行动消极、怠慢、不执行抢险命令而导致贻误工作、造成责任事故的，将严格按照有关规定从严从重追究相应责任。
抢险救灾队成员在汛期内必须保持二十四小时通讯畅通，以防突发事件降临。
（三）组建排水防涝后勤保障组。
组 长：董保瑞
副组长：侯孙朝、刘彦亮
成 员：刘桂红、申巧梅、郭阳、申芳、张亚楠。
防汛后勤保障组成员负责防汛物资的管理、供应。应将防汛物资统一保管，放置市政队仓库，在保管期间，确保防汛物资完好无损，随时保障对内涝抢险小组的物资供应。防汛后勤保障组需在汛期确保防汛物资完整到位，对于短缺的防汛物资及时补充。
三、工作职责
（一）负责城市排水防涝灾害应急工作中的联络、协调、调度、收集综合有关信息，及时向县政府领导报告；及时传达上级领导和县政府领导有关指示、要求；必要时，参与现场处置工作。
责任单位：局办公室
（二）落实“副站长包片、干部职工包段、清洁工包点”三级防汛责任，定时清扫、清运垃圾，及时清理路面抛洒物，重点对下水道口塑料袋、残枝落叶、石块瓦片等影响排水的垃圾进行清理，对下水口附近的环卫设施进行移除；要加大在下水道口周边乱倒垃圾行为的处罚工作力度，确保排洪通；维护好垃圾填埋场内办公区防汛设施，及时维修进入填埋场道路，确保车辆通行顺畅。
责任单位：市政队、环卫站、执法大队
（三）加强对临街门市、餐馆、酒店等的规范管理，日常宣传和严格查处相结合，严格落实门前“四包两禁止”责任，坚决杜绝向下水口倾倒泄水，严防堵塞下水口；加强小商小贩经营场所排查，及时清除影响抢险救灾的店外经营、占道经营、流动摊点等，及时疏导灾险点人群至安全地点；负责对城区内破损广告、条幅、特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除；加强城区内河道两旁违法建筑的巡查，对影响泄洪排涝的违法建筑，立即组织拆除。
责任单位：执法大队
（四）做好燃气管道和加气站(点)的巡查和维护工作，负责督促供暖站、液化气站、天然气公司以及加气站做好防汛工作，加大汛期燃气安全检查力度，确保燃气正常供应和供气安全无事故。
责任单位：执法大队
四、应急响应
（一）预案等级
城市排水应急预案，按雨量大小分为三级，即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。
Ⅰ级应急预案，即特紧急应急预案，城区日降雨量达50毫米以上的暴雨。
Ⅱ级应急预案，即紧急应急预案，城区日降雨量达25.0―49.9毫米以上的大雨。
Ⅲ级应急预案，即一般应急预案，城区日降雨量达10.0―24.9毫米以上的中雨。
（二） 预案处置
当城区降雨量在50毫米以上时，启动Ⅰ级应急预案。由县城管执法局做好城区下水道的经常性维护与疏通工作，并做好设备检查与维修工作，与县气象局负责联系及时掌握气象信息。下雨期间，安排专人负责主、次干道、支路、小街小巷，每小时搜集一次当地雨情并及时报告县人民政府，同时必须做好明沟盖板、检查井盖的安全隐患排查工作，每2小时搜集一次县城区主排水干渠水位，并向县人民政府报告。由县人民政府启动一级应急预案，根据各处水位的高低采取相应的调控措施，抢排防涝。
当城区降雨量在25.0―49.9毫米以上时，启动Ⅱ级应急预案。做好城区下水道的经常性维护与疏通工作及设备检查与维修工作，并与县气象局负责联系及时掌握气象信息，下雨期间，安排专人负责主、次干道、支路、小街小巷，每2小时搜集一次当地雨情，每日8：00和14：00时搜集一次县城区主排水干渠水位，启动二级应急预案，采取相应的调控措施，排水防涝。
当城区降雨量在10.0―24.9毫米以上时，启动Ⅲ级应急预案。下雨期间安排专人负责主、次干道、支路、小街小巷，每4小时搜集一次当地雨情。
五、工作要求
按照“宁可备而无汛，不可汛而无备”的要求，牢固树立“防大汛，抗大旱”的思想，各单位主要领导要将方案精神传达到每个干部职工，保证广大职工干部在思想上高度重视，提升防范意识，遇到汛情第一时间开展防汛工作，确保灾害损失降低到最小程度。
在汛前由市政公用设施养护管理大队对城区所有排水设施进行仔细排查，认真细心的检查疏通每个集水口、排水渠、桥涵等设施。污水垃圾处理厂做好污水管网排查维护及垃圾场防涝工作。发现问题及时进行汇报解决，以便在最短的时间进行疏通和解决。并严厉查处各种影响排涝、防洪的违章、违规行为，确保安全度汛。
（一）思想重视。要强化防大汛、防极端降雨意识。坚决杜绝侥幸心理，克服麻痹松懈思想。局属各单位要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性，高度重视城区防汛排涝工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，单位主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。依据职责分工认真做好防汛各项工作。
（二）细化责任。安排人员24小时轮流值班。领导小组成员及抢险人员要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在10分钟内到达指定地点集合。
（三）严明纪律。在汛期，所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。
