张家滩镇2025年度法治建设工作报告
2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，严格按照中央及省市县关于法治建设的决策部署，紧紧围绕法治建设总体目标，以深化普法教育为重点，以提升基层治理能力为核心，统筹推进各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将一年来工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任。始终坚持把法治建设摆在全镇工作的重要位置，与重点工作同部署、同推进、同落实，切实加强法治建设。一是完善领导机制。及时调整充实镇法治建设工作领导小组，细化分工、明确责任，构建“党委统领、政府主抓、站所联动、村组协同”的法治工作体系。全年召开法治专题会议4次，确保任务部署到位、压力传导到位。二是严格依法决策。全面落实“三重一大”集体决策制度，确保各项决策于法有据、程序规范。一年来，累计组织召开会议研究项目建设、低保评定、防灾减灾、产业发展等重大事项31次，有效提升了决策的科学化、民主化、法治化水平。三是强化履职监督。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理等相关制度，强化对权力运行的制约与监督，筑牢依法履职的纪律防线。
（二）深化理论武装，提升法治素养能力。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，融入干部教育管理全过程，着力提升全镇干部的法治思维和依法行政能力。一是抓住“关键少数”示范学。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等政策法规列为党委理论学习中心组和干部周例会重点内容，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育深化理解，全年组织中心组学习4次、集中学习22次，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。二是推动全员覆盖系统学。依托镇党委党校，开展“领导干部上讲台”活动，举办全镇干部法治专题培训2期，培训干部110余人次；组织全体干部参加行政执法线上考试，目前持有陕西省行政执法证件33人，新申领9人，队伍专业化、规范化水平稳步提高。三是坚持学用结合实践学。围绕乡村振兴、民生保障、封山禁牧、矛盾化解等重点领域，推动干部在依法决策、依法行政中检验学习成效，切实把学习成果转化为依法治理的实际效能。
（三）创新普法宣传，推进严格规范执法。积极构建全方位、多层次普法体系，努力营造全民尊法守法的社会氛围，并着力提升行政执法质效。一是拓宽普法宣传渠道。线下，将“八五”普法与惠农政策宣传相结合，组织开展“法律进村组”活动120余场次；线上，充分利用村民微信群、朋友圈等平台，定期推送以案释法案例、普法微视频等资讯150余条，覆盖群众超千人次。二是聚焦重要节点普法。结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等契机，组织开展主题鲜明、形式多样的集中宣传活动6场，发放宣传资料1800余份，现场解答群众咨询80余人次。三是加大重点领域执法。聚焦封山禁牧、环境保护等重点领域，联合县退耕办、镇森林中队等职能部门，开展常态化巡查执法。今年以来，立案查处违法放牧案件55起，罚款8.3万元，申请强制执行1起，下发整改通知书52份，宅基地审批4起，坚决杜绝各类违法行为。
（四）健全治理体系，深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解，提升基层社会治理法治化水平。一是强化源头预防排查。依托“镇—村—组”三级网格化管理，各分管负责同志按照所分管领域，重点对家庭矛盾、邻里纠纷、土地征迁、低保评定等涉访风险问题，采取拉网式排查，主动上门走访，逐户排查调处，着力推动从源头治理，有效遏制矛盾激化。二是畅通多元化解渠道。将法治建设贯穿到全镇经济建设中，优化“12345”便民热线办理机制，深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解、大整治”专项行动，严格落实各项惠民政策。全年依法依规上报低保5批95户112人，发放临时救助74.1万元，办结信访案件13起、“12345”工单99件，信访总量显著下降。三是夯实基层法治基础。坚持“法治、自治、德治”原则，依托24个综治中心、“一村一政法干警”“三官一律”常态化开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动。成功创建下驿村、杨家村等民主法治示范村8个，培育“法律明白人”72名。
二、存在的问题
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，对照新时代法治建设的高标准和人民群众的新期待，我镇法治建设仍存在一些短板和不足。一是依法治理的宣传面还需进一步扩大，部分群众“信访不信法”的观念尚未根本扭转。二是运用法治思维解决复杂问题的能力有待加强，部分领导干部对习近平法治思想掌握不深入，理论与实践结合不够紧密。三是执法队伍专业培训的系统性、针对性有待增强，整体执法素养和能力需进一步强化。
三、下一步打算
（一）持续强化思想引领，把稳法治建设方向。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，在学深悟透、融会贯通上下功夫，不断提高党员干部运用法治思维指导实践、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实增强依法行政的思想自觉与行动自觉。
（二）着力规范执法行为，提升依法行政效能。进一步完善行政执法程序和工作规范，加强执法人员常态化、专业化培训，着力提升执法队伍专业素养与履职能力。同步加大执法监督力度，健全监督机制，加强对执法行为的日常检查与动态监控，及时纠正违法违规问题，持续推进执法规范化建设。
（三）深入推进普治结合，培育全民法治信仰。深入实施“八五”普法规划，针对不同群体开展精准普法。深化民主法治示范村建设，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，持续营造浓厚法治社会氛围。
（四）不断创新治理方式，筑牢基层善治根基。完善镇村两级综治中心功能，聚焦邻里建房、合同纠纷等矛盾纠纷多发领域，加强预警研判和前端干预，畅通群众诉求表达渠道，提升矛盾纠纷化解效能，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。
